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动火作业安全监护方案

一、总则

1.1目的

为规范动火作业安全监护行为，预防和减少火灾、爆炸等安全事故，保障作业人员生命财产安全及企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871—2022）《动火作业安全管理规定》等法律法规及企业内部安全管理制度制定。

1.3适用范围

本方案适用于企业内部所有涉及动火作业的区域，包括生产装置区、储罐区、仓库、施工现场等固定及临时场所。适用于企业员工、承包商及相关方在动火作业过程中的安全监护活动，涵盖特级、一级、二级动火作业的安全监护管理。

1.4基本原则

动火作业安全监护遵循“安全第一、预防为主、监护到位、责任到人”的原则，严格落实作业审批、现场监护、应急准备等环节，确保作业全过程可控、在控。

二、组织机构与职责

2.1安全监护组织架构

2.1.1公司级监护领导小组

公司级监护领导小组由分管安全生产的副总经理担任组长，成员包括安全管理部、生产运营部、设备管理部、人力资源部等部门负责人。该小组负责统筹企业动火作业安全监护工作，审批特级、一级动火作业许可，协调解决监护过程中的重大问题，定期组织安全监护专项检查与考核。领导小组下设办公室，设在安全管理部，负责日常监护工作的组织协调、信息汇总与上报。

2.1.2作业单位监护小组

各生产车间、项目部及承包商单位需成立监护小组，由单位负责人担任组长，安全员、技术员、班组长为成员。监护小组负责本单位动火作业的现场监护安排，落实监护人员，检查安全措施执行情况，及时处置监护过程中的一般性问题，并向公司级监护领导小组报告重大隐患。

2.1.3现场监护小组

现场监护小组是动火作业监护的最小执行单元，由监护人、动火作业负责人、作业单位安全员及相关方代表组成。监护人由具备监护资格的人员担任，负责全程跟踪动火作业过程；动火作业负责人负责落实作业安全措施；安全员负责监督作业规程执行；相关方代表（如设备、电气等）负责协调专业领域安全事项。

2.2各类人员安全监护职责

2.2.1监护人职责

监护人是动火作业现场安全的第一责任人，需全程在岗，不得擅自离岗。作业前，需确认动火许可证、作业方案及安全措施（如可燃物清理、防火器材配备、动火点周边环境检查等）是否落实；作业中，需持续监测动火点及周边环境，检查作业人员是否遵守安全规程，发现违章行为立即制止；遇异常情况（如可燃气体报警、设备泄漏等），需立即停止作业，组织人员撤离并报告。监护结束后，需确认作业现场无遗留火种，清理作业区域，并在动火许可证上签字确认。

2.2.2动火作业负责人职责

动火作业负责人需熟悉作业区域风险，负责编制动火作业方案，明确安全措施和应急处置方法。作业前，需组织作业人员安全交底，检查个人防护用品佩戴情况；作业中，需协调作业资源，确保安全措施持续有效；作业后，需确认作业完成情况，组织验收并关闭作业许可。

2.2.3安全管理部门职责

安全管理部门负责动火作业安全监护的监督管理，包括审批作业许可、核查监护人员资质、检查监护记录、组织安全培训等。对特级、一级动火作业，需派专人现场监督；对监护工作中发现的问题，需督促整改并跟踪落实；参与动火作业事故的调查处理，分析监护环节存在的问题并提出改进措施。

2.2.4相关方职责

设备管理部门负责动火前设备、管道的隔离、清洗与置换，确保无介质泄漏；电气管理部门负责切断动火区域相关电源，悬挂警示标识；消防管理部门负责配备适用的消防器材，指导现场应急处置；承包商需遵守企业动火作业管理规定，配合监护人员开展工作，对自身作业人员的安全负责。

2.3监护人员资质与培训

2.3.1监护人员基本条件

监护人员需年满18周岁，身体健康，无妨碍监护工作的疾病（如色盲、癫痫等）；具备高中及以上学历，熟悉动火作业安全规程和作业区域环境；掌握防火、防爆、防中毒等基本知识，能正确使用消防器材和检测设备；无重大安全责任记录，经企业监护资格培训考核合格。

2.3.2培训内容与要求

监护人员培训分为理论培训和实操培训。理论培训包括国家及行业安全法律法规（如《安全生产法》《化学品生产单位特殊作业安全规范》）、企业动火作业管理制度、常见风险辨识方法、应急处置流程等；实操培训包括消防器材使用（灭火器、消防栓）、可燃气体检测仪操作、作业现场检查要点等。培训时长不少于16学时，考核合格后颁发监护资格证书，每两年复审一次。

2.3.3资格认证与管理

监护资格证书由企业安全管理部统一发放，实行实名制管理。监护人员需持证上岗，严禁无证或过期人员担任监护。对转岗、长期未从事监护工作的人员，需重新培训考核。建立监护人员档案，记录培训、考核、违章及奖惩情况，对表