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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高宿迁市应对地震灾害的能力,最大限度地减少地震灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制规范》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于宿迁市行政区域内发生的地震灾害应对工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防抗结合;
(4)快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1组织机构
宿迁市地震应急预案组织体系由市地震应急预案领导小组、市地震应急预案指挥部和市地震应急预案办公室组成。
2.1.1市地震应急预案领导小组
市地震应急预案领导小组负责全市地震应急预案的组织实施和监督检查,由市政府主要领导担任组长,市地震局、市应急管理局、市民政局、市卫生健康委员会等相关部门负责人为成员。
2.1.2市地震应急预案指挥部
市地震应急预案指挥部负责全市地震应急预案的具体实施,由市地震局、市应急管理局、市民政局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任成员。
2.1.3市地震应急预案办公室
市地震应急预案办公室设在市地震局,负责全市地震应急预案的日常管理工作,由市地震局主要领导担任主任,市应急管理局、市民政局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任成员。
2.2职责分工
市地震应急预案领导小组负责:
(1)组织制定、修订和实施全市地震应急预案;
(2)领导、协调、指挥全市地震应急预案的组织实施;
(3)监督检查全市地震应急预案的执行情况。
市地震应急预案指挥部负责:
(1)贯彻落实市地震应急预案领导小组的决策部署;
(2)组织、协调、指挥全市地震应急预案的组织实施;
(3)负责地震灾害信息的收集、分析和上报。
市地震应急预案办公室负责:
(1)起草、修订和实施全市地震应急预案;
(2)组织、协调、指导全市地震应急预案的培训和演练;
(3)负责地震灾害信息的收集、整理和上报。
三、监测预警
3.1监测系统
宿迁市地震监测系统包括地震监测台网、地震监测预警系统、地震监测预警信息发布平台等。
3.2预警信息发布
(1)市地震局负责地震监测预警信息的收集、分析和处理;
(2)市地震应急预案指挥部负责地震监测预警信息的发布;
(3)地震监测预警信息发布渠道包括:电视、广播、网络、手机短信等。
3.3预警信息接收与处理
(1)各级政府、企事业单位和社区要建立健全地震监测预警信息接收和处理机制;
(2)地震监测预警信息接收和处理责任人要24小时值班,确保信息畅通;
(3)地震监测预警信息接收和处理责任人要及时向市地震应急预案指挥部报告相关信息。
四、应急响应
4.1应急响应级别
根据地震灾害的严重程度和影响范围,将地震应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2应急响应启动
(1)市地震应急预案指挥部根据地震监测预警信息,确定地震应急响应级别;
(2)市地震应急预案指挥部启动地震应急响应,发布应急响应命令;
(3)各级政府、企事业单位和社区按照地震应急响应级别,启动相应的应急响应措施。
4.3应急响应措施
4.3.1人员疏散与安置
(1)市地震应急预案指挥部根据地震灾害情况,制定人员疏散与安置方案;
(2)各级政府、企事业单位和社区按照方案,组织人员疏散与安置;
(3)确保疏散安置点的安全,提供基本生活物资。
4.3.2灾害评估与救援
(1)市地震应急预案指挥部组织专家对地震灾害进行评估;
(2)各级政府、企事业单位和社区组织救援队伍,开展救援工作;
(3)救援队伍要按照救援规程,确保救援安全。
4.3.3恢复重建
(1)市地震应急预案指挥部组织相关部门,制定恢复重建方案;
(2)各级政府、企事业单位和社区按照方案,开展恢复重建工作;
(3)确保恢复重建工作有序、高效。
4.4应急响应结束
(1)市地震应急预案指挥部根据地震灾害情况,决定应急响应结束;
(2)各级政府、企事业单位和社区按照应急响应结束命令,恢复正常生产、生活秩序。
五、保障措施
5.1通信保障
(1)确保地震应急通信畅通;
(2)建立健全地震应急通信网络,确保信息传输及时、准确。
5.2物资保障
(1)储备必要的地震应急物资;
(2)建立健全地震应急物资调拨机制,确保物资供应。
5.3人员保障
(1)加强地震应急救援队伍建设;
(2)组织开展地震应急救援培训,提高救援队伍的应急能力。
5.4资金保障
(1)设立地震应急专项资金;
(2)确保地震应急资金的使用合理、高效。
六、附则
6.1本预案由宿迁市地震局负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
注:本预案字数约2500字,可根据实际情况进行适当调整。
第2篇
一
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