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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对违章违建事件,保障人民群众生命财产安全,维护城市规划和建设秩序,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的违章违建事件,包括未经批准擅自建设、擅自改变房屋用途、擅自扩大建设规模等违法行为。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)依法行政,严格执法;
(4)快速反应,高效处置。
二、组织机构及职责
2.1领导机构
成立违章违建应急指挥部,负责违章违建事件的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
应急指挥部由政府分管领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.3成员单位职责
(1)住建部门:负责违章违建的调查、认定和查处工作;
(2)城管部门:负责违章违建的现场管理和拆除工作;
(3)公安部门:负责违章违建事件的安全保卫和现场秩序维护;
(4)消防部门:负责违章违建事件的消防安全检查和火灾扑救工作;
(5)民政部门:负责受灾群众的安置和救助工作;
(6)宣传部门:负责违章违建事件的宣传报道和舆论引导工作;
(7)其他相关部门:根据工作需要,参与违章违建事件的应急处置工作。
三、应急处置程序
3.1信息报告
(1)任何单位和个人发现违章违建行为,应立即向相关部门报告;
(2)相关部门接到报告后,应在第一时间进行调查核实,并将情况报告应急指挥部。
3.2先期处置
(1)应急指挥部根据事件情况,启动应急预案,成立现场处置小组;
(2)现场处置小组负责对违章违建现场进行勘查、拍照、录像等取证工作;
(3)现场处置小组根据情况,采取以下措施:
a.对涉嫌违法建设的行为人进行现场制止;
b.对违章违建现场进行围挡、警戒;
c.对违章违建行为人进行询问、调查;
d.对违章违建现场进行消防安全检查。
3.3应急处置
(1)应急指挥部根据现场处置小组的报告,决定是否启动应急响应;
(2)应急响应启动后,相关部门按照职责分工,采取以下措施:
a.住建部门负责违章违建的认定和查处;
b.城管部门负责违章违建的拆除工作;
c.公安部门负责现场秩序维护和安全保卫;
d.消防部门负责消防安全检查和火灾扑救;
e.民政部门负责受灾群众的安置和救助;
f.宣传部门负责舆论引导和宣传报道。
3.4后期处置
(1)应急指挥部组织相关部门对违章违建事件进行总结评估;
(2)对事件责任人进行责任追究;
(3)对受灾群众进行救助和安置;
(4)对违章违建事件进行宣传报道,提高社会公众的法制意识。
四、保障措施
4.1人员保障
应急指挥部成员单位要指定专人负责违章违建事件的应急处置工作,确保应急处置工作的顺利开展。
4.2资金保障
应急指挥部要设立违章违建事件专项资金,用于应急处置和后期处置工作。
4.3物资保障
应急指挥部要储备必要的应急处置物资,如警戒线、围挡、安全帽、手套等。
4.4技术保障
应急指挥部要建立违章违建事件技术支持体系,提高应急处置效率。
五、附则
5.1本预案自发布之日起施行。
5.2本预案由应急指挥部负责解释。
5.3本预案如遇法律法规调整,应及时修订。
5.4各相关部门应根据本预案,制定具体实施方案,确保预案的贯彻落实。
5.5本预案的修订由应急指挥部负责。
(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对违章违建事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,根据国家相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的违章违建事件,包括违法占用土地、违法建设房屋、违法改变土地用途等行为。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)依法行政,严格执法;
(4)快速反应,协同处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立违章违建应急指挥部,负责违章违建事件的应急处置工作。
2.2成员单位
应急指挥部由以下单位组成:
(1)政府办公室;
(2)规划局;
(3)国土局;
(4)住建局;
(5)消防局;
(6)公安局;
(7)城管局;
(8)街道办;
(9)其他相关部门。
2.3工作职责
(1)应急指挥部负责统一
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