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2025国考上海金融监管局申论贯彻执行必刷题及答案

一、公文写作题（共3题，每题20分）

1.通知草拟（20分）

背景材料：2024年上海金融监管局发布《关于金融科技领域风险防控工作的指导意见》，要求金融机构加强数据安全管理和算法监管。现需草拟一份通知，要求辖区银行机构开展为期三个月的金融科技风险排查工作。

要求：

（1）明确排查范围和重点内容；

（2）规定工作流程和时间节点；

（3）要求金融机构提交风险报告，监管局将组织抽查。

2.简报撰写（20分）

背景材料：近期上海金融监管局发现部分互联网理财平台存在合规漏洞，部分平台误导销售“保本保息”产品，涉嫌非法集资。现需撰写一份简报，分析问题成因并提出监管建议。

要求：

（1）归纳问题表现；

（2）剖析监管漏洞；

（3）提出针对性措施。

3.工作方案设计（20分）

背景材料：为响应上海市政府“金融支持科创”政策，金融监管局计划开展“金融科技赋能科创企业”专项行动。现需设计一份工作方案，明确任务分工、实施步骤和考核标准。

要求：

（1）说明专项行动目标；

（2）细化任务分解；

（3）建立评估机制。

二、倡议书撰写题（共1题，30分）

倡议书撰写（30分）

背景材料：上海金融监管局统计显示，2023年辖区金融机构消费者投诉中，第三方支付手续费争议占比达35%。为提升行业服务水平，现需撰写一份倡议书，号召金融机构优化支付服务、规范收费标准。

要求：

（1）强调倡议意义；

（2）列举具体改进方向；

（3）语言具有号召力，符合监管文件风格。

三、宣传稿撰写题（共1题，30分）

宣传稿撰写（30分）

背景材料：上海自贸区金融创新试验区内，部分外资银行反映跨境业务流程复杂、合规成本高。为优化营商环境，金融监管局拟推出“跨境金融一件事”改革方案。现需撰写宣传稿，向金融机构介绍改革亮点。

要求：

（1）突出改革创新点；

（2）说明对企业的好处；

（3）语言简洁、专业。

四、政策解读稿撰写题（共1题，30分）

政策解读稿撰写（30分）

背景材料：上海金融监管局发布《上海金融领域反垄断监管实施细则》，要求金融机构规范关联交易。现需撰写政策解读稿，向辖区企业解释实施细则的核心要点。

要求：

（1）解读实施细则内容；

（2）结合金融机构实际案例；

（3）明确合规要求。

答案及解析

一、公文写作题

1.通知草拟（20分）

答案：

关于开展金融科技风险排查工作的通知

各金融机构：

为贯彻落实《关于金融科技领域风险防控工作的指导意见》，切实防范系统性风险，现决定在全辖区范围内开展金融科技风险排查工作。具体要求如下：

一、排查范围

1.数据安全风险：涉及客户信息采集、存储、使用等环节；

2.算法合规风险：涉及信贷模型、智能投顾等算法工具；

3.第三方合作风险：涉及外包机构资质、服务监管等。

二、工作流程

（1）自查阶段（2025年3月1日-3月15日）：对照监管要求开展全面排查；

（2）整改阶段（3月16日-4月30日）：制定整改方案并落实；

（3）抽查阶段（5月1日-5月31日）：监管局将组织现场检查。

三、报告要求

各机构需于5月15日前提交风险报告，监管局将择机抽查。逾期未报将通报批评。

特此通知。

上海金融监管局

2025年2月20日

解析：

（1）结构完整：包含标题、主旨、分项说明、时限要求；

（2）要素齐全：涵盖排查范围、流程、报告要求等关键内容；

（3）语言规范：采用监管文件标准表述，体现权威性。

2.简报撰写（20分）

答案：

关于互联网理财平台合规风险的简报

一、问题表现

1.误导销售：“保本保息”宣传掩盖产品风险；

2.合规漏洞：部分平台未取得相应牌照；

3.消费者保护不足：投诉渠道不畅、调解机制缺失。

二、监管漏洞分析

1.审批环节宽松：对平台资质审核不严；

2.复查机制缺位：对存量产品动态监管不足；

3.跨部门协作不足：金融、市场监管存在衔接问题。

三、监管建议

1.严格牌照管理，杜绝无证经营；

2.加强销售行为监管，禁止夸大宣传；

3.建立跨部门联合检查机制。

解析：

（1）问题归纳清晰：分条列举具体表现；

（2）分析逻辑严谨：从现象到原因逐层递进；

（3）建议针对性强：针对漏洞提出改进措施。

3.工作方案设计（20分）

答案：

金融科技赋能科创企业专项行动方案

一、目标

通过技术监管协同，降低科创企业融资成本，提升金融服务效率。

二、任务分工

1.市场准入组（监管局）：简化科技企业上市审批；

2.产品创新组（银行）：开发“科创贷”等定制化产品；

3.技术支撑组（科技企业）：提供安全合规解决方案。

三、实施步骤

（1）试点阶段（3月-5月）：选择3家银行开展合作；

（2）推广阶段（6月-8月）：全辖