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2025国考阜新市海关监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共计45分）

题目1（15分）：

阜新市作为东北老工业基地，近年来面临产业结构调整和外贸发展双重挑战。海关在监管过程中发现，部分企业因对进出口政策理解不透彻、申报流程不规范，导致货物查验效率低下、滞港成本增加。请根据给定材料，概括海关监管过程中企业存在的问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

企业存在的问题：

1.政策理解偏差：部分企业对进出口税收优惠、原产地规则等政策掌握不全面，导致申报错误或错失政策红利。

2.申报流程不规范：部分企业未严格执行《海关法》相关规定，在商品归类、价格申报等方面存在模糊地带，影响通关效率。

3.查验配合度低：部分企业对海关查验流程不熟悉，未能及时提供单证材料，导致查验延误，增加物流成本。

4.信息化应用不足：部分中小企业缺乏专业报关人员，对电子口岸等信息化平台操作不熟练，影响申报时效性。

改进建议：

1.加强政策宣贯：通过举办专题培训、发放政策手册等方式，帮助企业准确理解进出口政策，降低合规风险。

2.优化申报服务：设立“一对一”帮扶机制，针对企业常见问题提供标准化解决方案，减少申报错误。

3.提升查验效率：推行“信任通关”模式，对合规企业实施快速查验，降低不必要的查验比例，缓解物流压力。

4.推广信息化应用：联合地方政府开展“智慧报关”培训，帮助企业接入海关电子化系统，提高申报效率。

题目2（15分）：

近年来，阜新市跨境电商发展迅速，但海关监管中发现，部分跨境电商企业存在假货侵权、低报价格等问题，影响市场秩序。请根据给定材料，归纳阜新市跨境电商领域的主要监管难点，并提出针对性措施。

答案：

监管难点：

1.侵权假冒问题突出：部分跨境电商企业利用平台监管漏洞，销售假冒伪劣商品，扰乱市场秩序。

2.价格申报不实：部分企业通过低报商品价格规避关税，损害国家税收利益。

3.物流监管难度大：跨境电商包裹体积小、数量多，传统查验方式效率低，难以全面覆盖。

4.企业合规意识薄弱：部分中小企业对跨境电商监管政策了解不足，存在法律风险。

针对性措施：

1.强化源头治理：联合市场监管部门开展跨境电商品牌清查，打击侵权假冒行为，建立黑名单制度。

2.优化价格监管：推行“大数据监控”系统，通过货值波动分析识别低报行为，提高稽查精准度。

3.创新查验模式：推广“抽检+重点查验”相结合的方式，利用智能设备提升查验效率。

4.加强行业培训：定期举办跨境电商合规培训，帮助企业掌握海关监管要求，提升合规水平。

题目3（15分）：

阜新市部分出口企业因缺乏国际物流经验，在“一带一路”倡议下面临海外仓建设、多式联运等问题。请根据给定材料，归纳企业在国际物流方面的主要挑战，并提出解决方案。

答案：

主要挑战：

1.海外仓布局不足：企业因成本顾虑，未能有效利用海外仓缩短物流时间，影响出口竞争力。

2.多式联运衔接不畅：跨境物流涉及海运、铁路、公路等多个环节，企业缺乏统筹协调能力，导致运输成本高、时效不稳定。

3.海外物流政策不熟：部分企业对目标市场物流政策（如清关要求、税收优惠）了解不足，增加合规成本。

4.信息化水平低：缺乏智能物流管理系统，无法实时追踪货物状态，影响供应链协同。

解决方案：

1.引导企业共建海外仓：海关联合外贸协会推动龙头企业牵头建设海外仓联盟，降低中小企业参与门槛。

2.推广多式联运服务：与铁路、港口等企业合作，开发“铁海联”“陆空联”等组合运输方案，降低物流成本。

3.加强政策宣导：通过驻外海关机构提供海外物流政策咨询，帮助企业规避合规风险。

4.推动物流信息化建设：支持企业接入国际贸易“单一窗口”，实现货物全程可视化管理。

二、综合分析类（共2题，每题20分，共计40分）

题目4（20分）：

阜新市海关在监管中发现，部分企业因对原产地规则理解模糊，导致出口商品被误判为“非原产”，影响贸易利益。请结合给定材料，分析原产地规则对企业出口的影响，并提出完善监管的建议。

答案：

原产地规则对企业出口的影响：

1.影响关税待遇：若企业未能提供合规的原产地证明，商品可能被征收普通关税，降低出口竞争力。

2.增加贸易壁垒：部分国家以原产地规则设置技术性贸易壁垒，企业因不熟悉规则可能被限制市场准入。

3.影响品牌价值：原产地与产品品质关联度高，误判可能损害企业品牌形象。

完善监管的建议：

1.加强原产地规则培训：联合商务部门开展专题培训，帮助企业掌握“完全获得”“实质性改变”等判定标准。

2.优化原产地证书申领流程：推行电子化申领系统，缩短办理时限，降低企业成本。

3.建立风险预警机制：利用大数据分析高风险企业，重点核查易出错的原产