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2025国考大庆市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

近年来，大庆市在石油化工行业安全生产监管中面临诸多挑战，如老旧设备老化、从业人员安全意识薄弱、应急预案不完善等。请根据给定材料，概括大庆市石油化工行业安全生产监管存在的主要问题，并分析这些问题对区域安全生产的影响。

答案：

大庆市石油化工行业安全生产监管存在以下主要问题：

（1）设备老化与维护不足：部分企业生产设备使用年限较长，未及时更新改造，存在安全隐患，日常维护保养不到位，导致故障频发。

（2）从业人员安全意识薄弱：部分企业忽视安全培训，员工对操作规程掌握不足，违规操作现象时有发生，且应急处理能力欠缺。

（3）应急预案不完善：企业应急预案与实际风险脱节，演练频率低，响应机制不畅通，难以有效应对突发事故。

（4）监管体系存在漏洞：部分监管措施流于形式，对违规企业的处罚力度不足，导致企业安全主体责任落实不到位。

这些问题导致区域安全生产风险加剧，易引发爆炸、泄漏等事故，不仅威胁员工生命安全，还可能造成环境污染和经济损失。

2.题目（10分）：

大庆市冬季气温低，对石油开采和运输环节的安全监管提出更高要求。请根据给定材料，归纳大庆市冬季石油开采与运输面临的主要安全风险，并提出监管建议。

答案：

大庆市冬季石油开采与运输面临的主要安全风险包括：

（1）冻堵风险：低温导致管道、设备冻堵，影响正常生产，易引发泄漏事故。

（2）火灾风险：冬季用火用电需求增加，易因操作不当引发火灾，且极难扑灭。

（3）交通运输风险：路面结冰、能见度低，导致运输车辆失控，易引发交通事故，进一步影响生产安全。

（4）应急响应滞后：冬季极端天气下，救援力量调配和物资供应受阻，影响事故处置效率。

监管建议：

-加强设备防冻改造，定期排查管道、阀门等关键设施；

-严格执行冬季用火用电安全规定，强化现场巡查；

-提升交通运输安全保障，增设防滑设施和警示标志；

-完善极端天气应急预案，储备充足应急物资。

3.题目（10分）：

大庆市近年来加强危险化学品仓储管理，但仍有企业存在违规存放、混存混放等问题。请根据给定材料，归纳此类问题的主要原因，并分析其危害。

答案：

大庆市危险化学品仓储管理存在问题的原因包括：

（1）企业主体责任不落实：部分企业为降低成本，忽视仓储设施投入，违规存放危险化学品；

（2）监管标准不统一：不同企业对危险化学品种类划分标准不一，导致混存混放现象普遍；

（3）员工培训不足：操作人员对化学品特性及安全规范不了解，易因误操作引发事故；

（4）处罚力度不足：对违规企业的罚款金额较低，未能形成有效震慑。

其危害包括：

-易引发火灾、爆炸等严重事故；

-事故一旦发生，将造成重大人员伤亡和财产损失；

-环境污染风险高，对大庆市生态环境造成长期损害。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

大庆市某石油化工厂因违规操作引发泄漏事故，引发社会广泛关注。请结合给定材料，分析该事故暴露出的问题，并从监管角度提出改进措施。

答案：

该事故暴露出的问题包括：

（1）企业安全意识淡薄：未严格执行操作规程，员工违规操作，导致事故发生；

（2）监管漏洞明显：监管部门对企业的日常检查流于形式，未及时发现安全隐患；

（3）应急准备不足：企业未制定完善的泄漏应急预案，事故发生后处置不当，扩大了影响范围。

改进措施：

-强化企业主体责任：加大安全生产培训力度，严格执行操作规范，建立事故责任倒查机制；

-完善监管体系：提高检查频次，引入第三方评估，对违规企业实行“黑名单”制度；

-提升应急能力：定期开展应急演练，加强救援队伍建设，确保事故发生时能快速响应。

2.题目（15分）：

大庆市近年来推动安全生产数字化转型，但部分企业抵触情绪浓厚。请结合给定材料，分析企业抵触数字化转型的主要原因，并提出解决方案。

答案：

企业抵触安全生产数字化转型的主要原因包括：

（1）成本顾虑：数字化系统投入高，部分企业资金紧张，不愿增加支出；

（2）技术门槛高：员工对新技术不熟悉，担心培训难度大，影响生产效率；

（3）传统习惯根深蒂固：部分企业管理者习惯于传统监管方式，对新系统缺乏信任；

（4）政策支持不足：政府对数字化转型的补贴和激励政策不够完善。

解决方案：

-分阶段推进：先在部分企业试点，逐步扩大覆盖范围，降低企业抵触情绪；

-政策扶持：政府提供资金补贴和技术指导，降低企业转型成本；

-加强宣传培训：通过案例展示数字化转型的优势，并开展针对性培训，提升员工技能；

-建立激励机制：对成功转型的企业给予表彰，形成示范效应。

三、提出对策题（共1题，20分）

题目（20分）：

大庆市部分农村地区