2025年城镇供热特许经营合同修订声明书（GF-2006-2503）.docxVIP

2025年城镇供热特许经营合同修订声明书（GF-2006-2503）

第一章总则

第一条为规范城镇供热特许经营活动，提高供热服务质量，保障热用户和特许经营者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民法典》及国家有关城镇供热的法律、法规和政策，经政府授权机构（以下简称“政府”）和特许经营者（以下简称“经营者”）协商一致，对原《城镇供热特许经营合同（GF-2006-2503）》进行修订，特制定本合同。

第二条本合同遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第三条本合同依法订立，即具有法律约束力，双方应严格履行。

第四条本合同适用法律为中华人民共和国法律及相关司法解释。

第二章特许经营内容

第五条经营者依据本合同在[省/自治区/直辖市][市/区/县][具体区域范围描述，例如：XX市主城区]范围内，对符合国家及地方标准的供热设施进行投资、建设、运营和维护，为指定的热用户供应符合标准的供热服务，特许经营期限为[XX]年，自[起始年月日]起至[终止年月日]止。

第六条经营者的经营区域包括但不限于：[详细列出供热区域范围，如具体街道、小区名称或地理坐标等]。

第七条经营者的经营内容主要包括：

（一）热源生产或采购；

（二）供热管网的建设、维护和运营；

（三）热用户计量、收费及相关服务；

（四）供热系统的安全运行和应急处置；

（五）与供热相关的其他经营活动，包括但不限于热力站建设、节能改造等。

第三章特许经营者的权利与义务

第八条经营者的权利：

（一）在合同约定的区域内，依法享有供热特许经营权；

（二）依据国家、地方相关政策法规和本合同约定，自主经营、自负盈亏；

（三）按照政府批准或备案的价格机制，收取热用户应支付的热费；

（四）获得政府提供的政策支持，包括但不限于财政补贴、税收优惠等（若有）；

（五）依法使用政府授权的供热设施；

（六）要求政府履行合同约定的义务；

（七）依法享有合同约定的其他权利。

第九条经营者的义务：

（一）保证热源、热网的安全稳定运行，确保供热连续性；

（二）按照国家及地方规定的供热标准，保证供热质量，室内温度应达到[具体标准，例如：冬季18℃以上]；

（三）按照政府规定的热价标准和收费办法，向热用户收取热费，并依法纳税；

（四）建立完善的客户服务体系，及时处理热用户的报修、咨询等需求；

（五）按照合同约定，对供热设施进行日常维护、检修和更新改造，确保设施完好；

（六）定期向政府报送生产经营、安全生产、服务质量等方面的报告和报表；

（七）接受政府的监督检查，配合相关工作；

（八）依法维护热用户的合法权益；

（九）承担安全生产主体责任，建立应急预案并定期演练；

（十）完成政府交办的相关工作；

（十一）依法享有和行使合同约定的其他权利。

第四章政府的权利与义务

第十条政府的权利：

（一）对经营者的经营活动进行监督管理，确保其符合国家法律法规和本合同约定；

（二）依据本合同及相关政策，对经营者进行绩效考核和评估；

（三）根据合同约定或法定程序，对经营者进行调整、变更、续期或终止合同；

（四）监督热价政策的执行情况；

（五）依法享有合同约定的其他权利。

第十一条政府的义务：

（一）为经营者的经营活动提供必要的协调和支持，保障其合法经营环境；

（二）按照合同约定，监督落实对经营者的补贴或支持措施（若有）；

（三）建立监管机制，定期或不定期对经营者的经营状况、服务质量、安全生产等进行监督检查；

（四）根据合同约定的评估结果或法定程序，决定是否给予经营者续期；

（五）维护供热市场的秩序，保障公平竞争；

（六）依法处理与供热相关的突发事件；

（七）依法享有和行使合同约定的其他权利。

第五章收费与价格管理

第十二条供热价格实行[政府定价/政府指导价/市场调节价]机制。具体价格标准及调整机制如下：

（一）[详细说明定价或指导价标准，包括热价构成、基准价格等]；

（二）价格调整遵循[具体原则，如成本监审、社会承受能力评估等]；

（三）价格调整的周期为[每年/每两年等]；

（四）价格调整需[履行何种程序，如报批、公示等]。

第十三条热用户应按照实际用热量及核定的热价按时足额缴纳热费。政府负责协调热费收缴工作，经营者负责具体收费服务。

第十四条政府根据[具体条件，如政策要求、成本变化等]，对经营者提供[具体形式，如直补用户/补贴企业]的财政补贴。补贴标准、发放方式及期限按[具体规定执行]。

第六章投资与建设

第十五条经营者负责在本合同生效后[具体年限]内，完成[具体项目名称，如XX供热主管网改造工程]的投资建设和运营。项目总投资估算为人民币[金额]元，资金来源为[说明资金构成，如经营者自筹、银行贷款、政府投资等]。

第十六条新建、改扩建供热项目，应符合国家及地方的规划设计要求和