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第1篇
一、背景
随着我国经济的快速发展,煤炭作为我国主要的能源之一,其需求量逐年增加。然而,近年来我国煤炭资源储备逐渐减少,加之环保政策的实施,煤炭供应面临短缺的风险。为保障煤炭供应稳定,确保社会生产和生活秩序不受影响,特制定本应急预案。
二、组织机构及职责
1.应急领导小组
成立煤炭短缺应急领导小组,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。领导小组由以下人员组成:
(1)组长:由市政府主要领导担任。
(2)副组长:由市政府分管领导担任。
(3)成员:由市经信局、发改局、能源局、环保局、公安局、交通运输局、商务局等部门负责人担任。
2.应急指挥部
应急指挥部设在市经信局,负责贯彻落实领导小组的决策部署,协调各部门开展应急处置工作。
3.应急工作组
应急工作组下设以下小组:
(1)煤炭供应保障组:负责协调煤炭生产、运输、储备等工作。
(2)市场调控组:负责监测市场供需情况,制定市场调控措施。
(3)应急物资储备组:负责储备应急煤炭和应急设备。
(4)信息报送组:负责收集、整理、报送应急信息。
三、预警及响应
1.预警
(1)预警等级:根据煤炭供应短缺程度,分为一级预警(严重)、二级预警(较重)、三级预警(一般)。
(2)预警发布:当煤炭供应短缺达到预警等级时,由应急指挥部发布预警信息。
2.响应
(1)一级预警:启动一级响应,采取以下措施:
①优先保障重点行业、重点企业和居民生活用煤。
②加强煤炭市场监测,确保煤炭价格稳定。
③加大煤炭储备,提高储备能力。
④协调铁路、公路、水路等运输部门,优先保障煤炭运输。
(2)二级预警:启动二级响应,采取以下措施:
①加强煤炭市场调控,稳定煤炭价格。
②鼓励企业提高煤炭使用效率,降低煤炭消耗。
③加大煤炭储备,提高储备能力。
④协调运输部门,确保煤炭运输畅通。
(3)三级预警:启动三级响应,采取以下措施:
①加强煤炭市场监测,密切关注供需变化。
②引导企业合理安排生产计划,降低煤炭消耗。
③提高煤炭储备能力,确保应急需求。
四、应急处置
1.煤炭供应保障组
(1)协调煤炭生产企业增加产量,提高供应能力。
(2)加强煤炭运输保障,确保煤炭运输畅通。
(3)督促煤炭企业做好煤炭储备,提高储备能力。
2.市场调控组
(1)加强煤炭市场监测,密切关注供需变化。
(2)制定市场调控措施,稳定煤炭价格。
(3)协调相关部门,确保煤炭市场稳定。
3.应急物资储备组
(1)储备应急煤炭,确保应急需求。
(2)储备应急设备,提高应急处置能力。
4.信息报送组
(1)及时收集、整理、报送应急信息。
(2)确保信息畅通,为应急处置提供有力支持。
五、总结与评估
1.总结
应急处置结束后,应急领导小组对此次煤炭短缺事件进行总结,分析原因,提出改进措施。
2.评估
应急指挥部组织相关部门对应急处置工作进行评估,总结经验,完善应急预案。
本预案自发布之日起实施,如遇特殊情况,由应急领导小组根据实际情况进行调整。
第2篇
一、预案背景
随着我国经济的快速发展,煤炭作为我国主要的能源之一,其需求量逐年增加。然而,受资源禀赋、环境保护、安全生产等因素的影响,煤炭供应面临严峻挑战。为保障煤炭供应稳定,确保社会生产生活不受影响,特制定本预案。
二、预案目标
1.提高煤炭供应保障能力,确保煤炭市场供应稳定。
2.优化煤炭资源配置,提高煤炭利用效率。
3.加强煤炭储备,应对突发事件。
4.保障煤炭产业链上下游企业稳定运行。
三、组织机构及职责
1.成立煤炭短缺应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常事务、信息收集、应急物资储备等工作。
3.各相关部门按照职责分工,密切配合,共同做好煤炭短缺应急工作。
四、应急响应
1.预警响应
(1)根据煤炭市场供需情况,提前发布预警信息,提醒相关企业和单位做好应对准备。
(2)加强煤炭市场监测,密切关注煤炭价格、库存、运输等关键指标。
2.紧急响应
(1)启动应急响应机制,各级政府、企业、单位按照预案要求,迅速采取行动。
(2)加强煤炭调运,确保重点企业、民生保障等领域煤炭供应。
(3)优化煤炭资源配置,提高煤炭利用效率,降低煤炭消耗。
(4)加强煤炭储备,确保应急物资充足。
3.长期应对
(1)加大煤炭勘探开发力度,提高煤炭资源保障能力。
(2)推进煤炭清洁化、低碳化发展,提高煤炭利用效率。
(3)加强国际合作,拓展煤炭进口渠道。
五、应急保障
1.人力资源保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急需要。
3.资金保障:设立煤炭短缺应急基金,确保应急资金需求。
4.技术保障:加强煤炭科技研发,提高煤炭供应保障能力。
六、信息发布与宣传
1.及时发布煤炭短缺应急信息
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