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2025国考通辽市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

通辽市某旗县近年来在预算管理方面推行“零基预算”改革，但部分基层部门反映改革执行中存在预算编制不够精细、执行调整频繁等问题。请根据给定材料，概括基层部门反映的主要问题及原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

题目2（15分）：

通辽市财政局在推进预算绩效管理时，收集到一些基层单位关于绩效指标设置不合理、评价结果应用不充分的意见。请根据给定材料，梳理基层单位提出的主要意见及改进方向。（要求：条理清晰，不超过350字）

题目3（15分）：

通辽市某苏木在开展预算公开工作时，发现部分农牧民对公开内容理解不深、参与度不高。请根据给定材料，归纳影响预算公开效果的主要因素。（要求：简明扼要，不超过300字）

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

通辽市在推进预算管理信息化建设时，强调要平衡“效率”与“安全”的关系。请结合给定材料，分析这一要求的现实意义及具体体现。（要求：逻辑严谨，不超过400字）

题目5（20分）：

通辽市某部门在预算执行过程中遇到“重分配轻绩效”的现象，即资金拨付后缺乏有效监管。请结合给定材料，分析这一现象的深层次原因并提出对策建议。（要求：有针对性，不超过400字）

三、提出对策题（共1题，25分）

题目6（25分）：

通辽市在推进预算管理“放管服”改革时，面临基层财政压力与事权下放的双重挑战。请结合给定材料，提出优化预算管理权限下放流程的具体措施。（要求：措施具体可行，不超过500字）

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目7（25分）：

通辽市财政局需向市人大提交一份关于2024年度预算执行情况的报告，请代为草拟报告的主要内容框架。（要求：结构完整，符合公文格式，不超过600字）

五、文章论述题（共1题，35分）

题目8（35分）：

当前，通辽市正深化预算管理制度改革，强调“以人民为中心”的预算理念。请结合给定材料，围绕“如何通过预算管理提升公共服务效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明，逻辑严密，不少于800字）

答案及解析

一、归纳概括题

题目1答案：

基层反映的主要问题：一是预算编制不够精细，部分项目预算与实际需求脱节；二是执行调整频繁，导致资金使用碎片化。原因：一是基层对“零基预算”理解不深，沿用传统预算思维；二是缺乏科学的预测工具，对需求变化响应不及时；三是考核机制不完善，未形成长效约束。

解析：

材料中提及“零基预算”改革后，部分部门反映预算编制“流于形式”，这与“零基预算”要求“从零开始”的核心理念相悖，反映出基层对改革认知不足。同时，执行调整频繁的问题对应材料中“资金被多次挪用”，其根源在于“缺乏前期论证”，即预算编制阶段未充分调研需求。答案涵盖问题与原因双重维度，符合题目要求。

题目2答案：

主要意见：一是绩效指标设置脱离实际，部分指标过于宏观；二是评价结果应用单一，仅作年终评分。改进方向：一是细化指标体系，引入基层参与机制；二是强化结果应用，与干部考核、资金分配挂钩。

解析：

材料中基层单位指出“指标与业务关联度低”，对应“指标设置不合理”；“评价结果仅作参考”则反映应用不足。改进方向结合材料中“应建立动态调整机制”的建议，提出具体措施。答案紧扣“问题—改进”逻辑，符合通辽市预算绩效管理现状。

题目3答案：

主要因素：一是公开内容语言晦涩，未做通俗化处理；二是参与渠道有限，农牧民缺乏便捷反馈途径；三是宣传力度不足，对预算公开重要性认识不深。

解析：

材料中反映“多数农牧民表示看不懂公开内容”，对应语言问题；“仅通过公告栏公示”则指出渠道局限。答案提炼出预算公开的“内容、渠道、宣传”三维度障碍，契合通辽市农牧区特点。

二、综合分析题

题目4答案：

现实意义：信息化能提升预算透明度，但数据安全、系统兼容性等风险需平衡，避免“效率—安全”失衡。具体体现：通辽市推广“财政云平台”时，同步建立数据加密和分级访问机制，确保核心数据安全。

解析：

题目要求分析“效率—安全”平衡的内涵，答案从理论层面（透明度与风险）和通辽市实践（平台+机制）展开，逻辑闭环。结合“财政云平台”这一通辽市具体案例，增强针对性。

题目5答案：

深层次原因：一是考核体系重进度轻效果，部门更关注资金拨付而非绩效；二是监督机制缺失，缺乏对资金使用全过程的跟踪。对策建议：建立“预算—绩效—监督”闭环管理，将绩效结果与部门评优挂钩。

解析：

答案从“考核导向”和“监督不足”两方面剖析问题根源，对策建议与材料中“应强化事中监督”的表述呼应。对策部分突出“闭环管理”这一预算管理核心逻辑，体现专业性。

三、提出对策题

题目6答案：

具体措施：