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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《国家突发环境事件应急预案》
4.《宁夏回族自治区环境保护条例》
5.《宁夏回族自治区突发环境事件应急预案》
6.其他相关法律法规和规范性文件。
二、适用范围
本预案适用于宁夏回族自治区行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染等。
三、组织指挥体系
1.成立宁夏环境应急指挥部,负责统一领导和指挥全区突发环境事件应对工作。
2.宁夏环境应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.各地市、县(区)设立相应的环境应急指挥部,负责本行政区域内突发环境事件应对工作。
四、预警和报告
1.预警:根据突发环境事件发生的可能性、危害程度、影响范围等因素,对可能发生的突发环境事件进行预警。
2.报告:发生突发环境事件时,事发地环境保护部门应在第一时间向本级人民政府、上级环境保护部门和应急指挥部报告。
五、应急处置
1.应急响应:根据突发环境事件的危害程度、影响范围和应急需求,启动相应级别的应急响应。
2.现场处置:采取隔离、封锁、清理、监测、治理等措施,尽快消除污染源,降低环境污染。
3.防护救治:对受污染区域内的居民、工作人员进行防护救治,确保人民群众生命财产安全。
4.环境监测:对受污染区域进行环境监测,及时掌握污染状况,为应急处置提供依据。
5.信息公开:及时发布突发环境事件信息,保障公众知情权。
六、后期处置
1.事故调查:对突发环境事件原因进行调查,查明责任。
2.责任追究:对事故责任人依法进行追究。
3.环境修复:对受污染环境进行修复,恢复环境功能。
4.复兴重建:对受污染区域内的企业和居民进行扶持,促进经济社会发展。
七、保障措施
1.人员保障:建立健全环境应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
2.资金保障:设立环境应急专项资金,保障应急处置工作顺利开展。
3.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作需要。
4.技术保障:加强环境监测、治理、评估等技术支持,提高应急处置水平。
5.信息化保障:建立健全环境应急信息平台,提高应急处置效率。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由宁夏回族自治区环境保护厅负责解释。
3.各地市、县(区)可根据本预案制定本行政区域内的环境应急预案。
4.本预案如与国家、自治区相关法律法规和规范性文件不一致,以国家、自治区相关法律法规和规范性文件为准。
第2篇
一、编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合宁夏地区环境特点,为有效预防和应对各类环境突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于宁夏回族自治区行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于以下情况:
1.突发环境污染事件;
2.突发环境事故;
3.突发生态破坏事件;
4.突发生物安全事件;
5.突发气候变化事件;
6.其他需要应急响应的环境突发事件。
三、组织体系
1.成立宁夏环境突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥全区环境突发事件应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.指挥部成员单位包括:环境保护厅、发展改革委、工业和信息化厅、公安厅、卫生和计划生育委员会、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、安全生产监督管理局、气象局、地震局、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、旅游局、新闻出版广电局、国资委、国资委、税务局、海关、消防等。
四、应急响应
1.分级响应
根据环境突发事件的严重程度、影响范围和危害程度,将应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2.响应程序
(1)监测预警。各相关部门加强环境监测,发现异常情况立即报告指挥部。
(2)信息报告。事发单位在第一时间内向指挥部报告,指挥部及时向省政府报告。
(3)应急响应。根据事件级别,启动相应级别的应急响应。
(4)应急处置。指挥部组织相关部门开展应急处置工作,包括现场处置、应急物资调配、人员疏散、医疗救护等。
(5)后期处置。事件结束后,指挥部组织相关部门开展善后处理工作,包括调查评估、责任追究、环境修复等。
五、应急保障
1.人力资源保障。各相关部门要落实应急人员,确保应急响应及时、有效。
2.物资保障。储备必要的应急物资,确保应急物资供应。
3.资金保障。各级政府要设立环境突发事件应急专项资金,确保应急处置工作顺利进行。
4.技术保障。加强环境监测、预警、应急处置等技术研发,提高应急处置能力。
六、应急演练
1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
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