县煤矿应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我县煤矿安全生产水平，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《国家安全生产应急救援预案》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我县所有煤矿企业在生产过程中发生的各类突发事件，包括但不限于：火灾、爆炸、冒顶、透水、中毒、窒息等事故。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同作战。

二、组织体系及职责

2.1组织体系

县煤矿应急救援指挥部（以下简称指挥部）是全县煤矿应急救援工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全县煤矿应急救援工作。

2.2指挥部组成

（1）指挥长：由县人民政府分管领导担任；

（2）副指挥长：由县安全生产监督管理局、县煤炭工业局、县公安消防大队、县卫生和计划生育局、县民政局、县交通运输局、县供电公司等部门负责人担任；

（3）成员：由县煤矿应急救援指挥部办公室、县煤矿安全生产监督管理局、县煤炭工业局、县公安消防大队、县卫生和计划生育局、县民政局、县交通运输局、县供电公司等部门负责人担任。

2.3指挥部职责

（1）制定全县煤矿应急救援工作规划和年度计划；

（2）组织、协调、指挥全县煤矿应急救援工作；

（3）组织开展应急救援演练；

（4）对应急救援工作进行监督检查。

2.4县级应急管理机构职责

（1）负责组织、协调、指挥本行政区域内煤矿应急救援工作；

（2）制定本行政区域内煤矿应急救援工作规划和年度计划；

（3）组织开展应急救援演练；

（4）对应急救援工作进行监督检查。

2.5煤矿企业职责

（1）建立健全应急救援组织机构，配备必要的应急救援设备和物资；

（2）制定本企业应急救援预案，并定期组织演练；

（3）组织开展应急救援培训，提高员工应急救援能力；

（4）及时报告事故信息，配合应急救援工作。

三、应急响应

3.1预警

（1）根据煤矿生产情况，密切关注气象、水文、地质等信息，对可能发生的突发事件进行预警；

（2）对预警信息进行评估，确定预警等级；

（3）发布预警信息，启动应急预案。

3.2应急响应程序

（1）事故发生单位立即启动应急预案，报告事故信息；

（2）指挥部接到事故报告后，立即启动应急响应程序；

（3）指挥部根据事故情况，决定启动相应级别的应急响应；

（4）相关部门按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

3.3应急响应等级

根据事故的严重程度、影响范围和危害程度，将应急响应分为四个等级：

（1）一级响应：事故涉及人员死亡10人以上或重伤30人以上，或者直接经济损失1000万元以上；

（2）二级响应：事故涉及人员死亡3人以上或重伤10人以上，或者直接经济损失500万元以上；

（3）三级响应：事故涉及人员死亡1人以上或重伤3人以上，或者直接经济损失100万元以上；

（4）四级响应：事故涉及人员轻伤，或者直接经济损失50万元以上。

3.4应急处置措施

（1）人员疏散：根据事故情况，迅速组织人员疏散，确保人员安全；

（2）现场救援：组织救援队伍开展现场救援，尽可能减少人员伤亡和财产损失；

（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治；

（4）善后处理：妥善处理事故善后事宜，确保社会稳定。

四、后期处置

4.1事故调查

事故发生后，由县安全生产监督管理局牵头，组织相关部门成立事故调查组，对事故原因、责任等进行调查。

4.2责任追究

根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行责任追究。

4.3整改措施

针对事故原因，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

五、应急保障

5.1人力资源保障

（1）建立应急救援队伍，定期组织培训和演练；

（2）加强应急救援人员队伍建设，提高应急救援能力。

5.2物资保障

（1）储备必要的应急救援物资，如救援装备、防护用品、医疗救护用品等；

（2）建立应急救援物资储备库，确保应急救援物资的供应。

5.3资金保障

（1）设立应急救援专项资金，用于应急救援工作；

（2）鼓励社会捐赠，支持应急救援工作。

5.4通信保障

（1）建立应急救援通信网络，确保应急救援信息畅通；

（2）配备必要的通信设备，提高应急救援通信能力。

六、预案管理

6.1预案修订

根据法律法规、政策变化和实际情况，适时修订本预案。

6.2预案宣传

（1）加强对预案的宣传，提高全社会的应急救援意识；

（2）组织应急救援培训和演练，提高员工的应急救援能力。

6.3预案评估

定期对预案进行评估，确保预案的实用性和有效性。

七、附则

7.1本预案自发布之日起实施。

7.2本预案由县煤矿应急救援指挥部办公室负