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简政放权背景下环境许可法律制度的变革与重构

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国全面深化改革的战略布局中，简政放权占据着关键地位，堪称行政体制改革的“先手棋”与“当头炮”。自党的十八大以来，党中央与国务院大力推进简政放权、放管结合、优化服务的改革举措，致力于厘清政府与市场、社会之间的边界，期望以此激发市场活力与社会创造力，推动政府职能的深刻转变，进而构建现代政府治理体系。

简政放权对环境领域产生了多方面的深远影响。从积极层面来看，它极大地优化了营商环境，有力推动了环保产业的蓬勃发展。以环评审批为例，诸多地方通过简化审批流程、下放审批权限，显著缩短了项目的审批周期，促使环保项目能够更