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2025国考南京市行政复议岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目要求：

某市行政复议局在2024年上半年受理了108件行政复议案件，涉及土地确权、劳动争议、行政赔偿等多个领域。请根据以下材料，归纳概括当前南京市行政复议案件的主要类型及特点，并分析可能存在的问题。

材料：

1.张某因土地确权纠纷申请行政复议，称其承包的土地被违规征收，要求撤销原行政决定。经查，该案件涉及程序不规范、补偿标准偏低等问题。

2.李某因劳动合同解除申请行政复议，指控用人单位未依法支付经济补偿，且未履行提前通知义务。复议机关认定用人单位行为违法，责令其补发补偿金。

3.王某因行政处罚不服申请行政复议，反映某行政机关在执法过程中存在滥用职权、证据不足的情况，要求撤销处罚决定。复议机关经审理后认定处罚合法，但建议行政机关加强执法透明度。

4.多起行政赔偿案件集中爆发，当事人反映因政府信息公开不充分导致损失扩大，要求行政机关承担赔偿责任。复议局建议完善信息公开制度，但部分案件因法律依据不足未能支持。

5.复议局工作人员反映，部分申请人法律意识薄弱，提交材料不完整、逻辑混乱，导致案件审理周期延长。

作答要求：

1.归纳概括南京市行政复议案件的主要类型，每点不超过50字；

2.分析当前行政复议工作面临的主要问题，每点不超过100字。

第二题（综合分析题·20分）

题目要求：

结合南京市行政复议实践，分析“互联网+行政复议”在提升行政争议解决效率中的作用与挑战，并提出优化建议。

材料：

1.近年来，南京市行政复议局推出线上申请、远程调解等“互联网+”服务，但部分老年人、残疾人因操作不便反映体验不佳。

2.复议局数据显示，线上申请案件平均审理周期缩短20%，但虚假申请、恶意复议现象也随之增多，给工作人员带来额外压力。

3.某区尝试引入AI智能辅助审查系统，通过大数据分析识别典型案件，但系统因数据更新不及时导致部分案件定性错误。

4.专家指出，“互联网+行政复议”需与法律援助、纠纷调解等制度衔接，但现有平台功能单一，难以满足多元化需求。

5.部分行政机关对“互联网+行政复议”配合度低，仍习惯传统纸质流程，导致线上申请材料审核效率低下。

作答要求：

1.分析“互联网+行政复议”的作用，每点不超过100字；

2.指出当前面临的挑战，并提出至少三条可行性建议，每条不超过150字。

第三题（提出对策题·25分）

题目要求：

当前，南京市行政复议案件数量逐年上升，部分领域矛盾突出。请针对“材料三”反映的问题，提出改进南京市行政复议工作的具体措施，并说明理由。

材料三：

1.材料缺失问题突出：部分申请人提交的行政复议申请材料不完整，如缺少身份证明、证据复印件等，导致案件无法进入实质性审查阶段。

2.法律素养差异较大：申请人中约30%缺乏法律知识，对复议程序、证据要求不明确，频繁变更申请请求，增加复议局工作负担。

3.跨部门协调不足：复议局在调查取证时，常因被申请单位配合度低、信息共享不畅导致事实认定困难。

4.调解功能发挥有限：多数案件依赖书面审理，调解适用率不足40%，部分当事人因程序复杂放弃和解。

5.基层力量薄弱：部分区级复议机构人员不足，业务能力参差不齐，难以应对案件激增压力。

作答要求：

1.提出三条具体改进措施，每条包含问题表现、解决措施及理由，每条不超过200字；

2.结合南京市实际情况，说明措施的可操作性。

第四题（文章论述题·40分）

题目要求：

当前，南京市行政复议工作面临“案多人少”“群众满意度不高”等难题。请结合材料，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。

材料：

1.某市人大代表建议，行政复议机构应加强与其他部门的联动，通过“行政复议+司法确认”等模式提升争议解决效率。

2.复议局调研显示，80%的群众对行政复议程序不熟悉，导致“不敢申请”“不会申请”现象普遍。

3.某基层复议员反映，部分行政机关对复议决定不服，通过信访、上访等方式施压，增加复议机构工作压力。

4.专家认为，行政复议应从“被动审查”向“主动预防”转变，通过案例指导、风险预警等方式减少行政争议发生。

5.《江苏省行政复议工作规定》要求，复议机关应加强对行政机关的监督，但实践中因缺乏强制执行力，效果不彰。

作答要求：

1.观点明确，逻辑严谨，结构完整；

2.结合实际，论证充分，语言流畅；

3.字数不少于800字。

答案及解析

第一题（归纳概括题·15分）

答案：

一、主要类型及特点

1.土地确权纠纷：涉及程序不规范、补偿标准问题，矛盾集中。

2.劳动争议：多因经济补偿、提前通知等程序违法引发。

3.行政处罚争议：普遍反映滥用职权、证据不足，调解适用率低。