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2025/10/230/13一、问题的提出1.我国从上世纪80年代中期开始在建筑工程中推行招标投标和合同管理制度,人们便开始进行工程索赔的应用和研究,至今已经二十多年。但从总体上说,我国在这方面的研究是从国际工程着手的,即主要研究国际工程合同、索赔的案例、处理原则、计算方法等。目前尚没形成我国工程索赔的理论、处理准则和方法。2.由于我国有独特的民商事和工程法律制度、建筑工程合同范本、项目划分和工程量计算规则等,以及我国工程的投资投资和工程承包市场环境,因此我国的工程索赔有许多与国际工程不同的东西,应该有自己的工程索赔处理理论和方法体系。
2025/10/231/133.二十多年来,我国工程界已经有大量的工程纠纷、索赔裁决的案例,有非常宝贵的资料,有许多工程的经验和教训。但我国工程界在这方面总结、研究太少,这是我国工程界一个亟待解决的问题。这次对我国3000多个工程索赔的裁决案例进行全面的系统的分析和研究,希望从中萃取出一些典型的案例。对这些案例从法律、招标投标、合同、工程管理等角度进行更广泛的研究,能够引导出符合我国“国情”的工程索赔原则、计算方法、处理方法等。
2025/10/232/13二、项目研究概况参与单位:东南大学项目管理研究所上海建纬律师事务所研究主题:工程施工合同纠纷的案例研究案例来源:最高院、各个省、直辖市高院、各市中院的判决书、各地仲裁委员会仲裁书现收集的判决案例共3000多个
2025/10/233/13主要研究参考资料:法律法规:《民法通则》、《合同法》、《民事诉讼法》、《招投标法》、《建筑法》《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》《建筑业企业资质管理规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑和市政基础设施施工施工分包管理办法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程价款结算暂行办法》
2025/10/234/13关于合同法、民事诉讼法、建设工程合同纠纷的司法解释:《合同法解释一、二》、《最高院审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》、《最高院关于当前形势下审理民商事合同纠纷若干问题的指导意见》、《最高院关于适用民事诉讼法执行程序若干问题的解释》等
2025/10/235/13各省高院关于建设工程施工合同纠纷案件处理的指导意见:江苏、山东、江西、广东、重庆、安徽法院出台关于建设工程合同纠纷的调研报告:厦门中院、新疆高院
2025/10/236/13技术规范:《清单规范08》、《监理规范》、《质量验收规范》、《项目管理规范》、《文件归档规范》标准合同文本:《标准施工招标文件07》、《建设工程施工合同范本99》、《公路工程施工招标文件03》、《水利工程施工招标文件》、《FIDIC合同99版》《FIDIC合同88版》经典的论著和论文
2025/10/237/13研究特点:面向工程实务,案例研究【国内的施工合同纠纷】研究过程:判例分解【工程概况、合同条件、合同状态】争点归纳【合同效力、合同价格、估价调价、结算支付、合同终止、工程质量、分包管理】观点梳理【双方当事人、法院】索赔分析【工程法律、工程合同、工程造价】案例评析【发包人、承包人、工程师】
2025/10/238/13目前的研究进展:共有研究案例160多个,涉及120多个典型争议焦点,涵盖了所有比较典型工程施工合同争议。研究意义:直接针对性【以我国施工合同纠纷为研究对象】直接指导性【对于提高我国工程合同管理水平直接指导意义】
2025/10/239/13三、项目的实施方式集中一批研究生进行案例分析【7位】对研究生培养的作用—综合能力提高【工程法律、工程合同、工程造价】索赔案例分析的特殊性—没有标准的解决,需要多方面分析、评价。
2025/10/2310/13四、案例研究的作用1.进一步完善我国的建设工程法律制度例如:争议评审制度2.完善我国的工程合同标准文本例如:发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。计日工【如何细化,如何操作】
2025/10/2311/133.为我国工程索赔和争议解决(裁决)提供一些基本原则和方法例如:混合原因下的工期索赔4.对完善工程承包市场行为的作用例如:变更估价的原则5.进一步规范业主和承包商的招标投标、合同实施和管理行为例如:证据问题【过程文件形成】
2025/10/2312/136.对工程管理专业教育的作用工程管理专业四大平台工程管理平台—《工程合同管理》、《工程造价管理》、《工程项目管理》工程经济平台—《工程估价》工程法律平台—《建设法规》、《经济法》工程技术平台—《工程力学》、《工程结构》、《施工技术》索赔管理是综合性的,高层次的管理工作,需要综合的知识和能力!→专业能力
2025/10/2313/13案例分析【上海二中院】远华建设与易宝置业签订工程施工合同。合同约定
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