有限空间安全管理制度.docxVIP

有限空间安全管理制度

前言

有限空间，因其封闭或部分封闭、进出口受限、自然通风不良等特性，潜藏着中毒、窒息、火灾、爆炸等多重安全风险，是安全生产领域不容忽视的“隐形杀手”。为深刻汲取各类有限空间安全事故教训，切实保障作业人员的生命安全与身体健康，规范有限空间作业行为，明确各相关方职责，特制定本制度。本制度旨在建立健全有限空间安全管理体系，为所有涉及有限空间作业的活动提供清晰、可操作的安全指引，确保各项作业在受控、安全的前提下进行。

一、适用范围与基本原则

（一）适用范围

本制度适用于公司及所属各单位（部门）在生产、经营、检修、维护等活动中涉及的各类有限空间作业。凡进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等封闭或半封闭场所进行的作业，均须严格遵守本制度规定。

（二）基本原则

1.安全第一，预防为主：将保障作业人员生命安全放在首位，所有作业活动必须以安全为前提，严格落实各项预防措施，消除事故隐患。

2.生命至上，以人为本：充分认识有限空间作业的高风险性，任何情况下，都不能以牺牲人员安全为代价追求效率或效益。

3.属地管理，分级负责：有限空间作业实行属地管理原则，各单位（部门）主要负责人为所辖区域有限空间作业安全第一责任人，对作业安全负全面责任。

4.先通风、再检测、后作业：这是有限空间作业的核心原则，必须严格执行，严禁未经通风和检测合格擅自进入。

5.谁作业，谁负责：作业单位及作业人员对本单位及自身作业过程中的安全直接负责，严格遵守操作规程和本制度要求。

二、有限空间的辨识与管理

（一）有限空间辨识与清单管理

各单位（部门）应组织对本单位所辖区域内的有限空间进行全面、细致的辨识，确定有限空间的数量、位置、类型、主要危害因素等基本信息，并建立《有限空间管理清单》。清单应至少包括名称、位置、可能存在的危险有害因素、负责人、准入条件等内容，并根据实际情况动态更新。辨识工作应由具备相关知识和经验的专业人员进行。

（二）有限空间警示标识

对已辨识的有限空间，应在其入口处或显著位置设置符合国家标准的安全警示标识，明确提示“有限空间，未经许可，禁止进入”等信息，并标明主要危险有害因素和应急联系方式。警示标识应清晰、醒目，不易脱落。

（三）基础信息档案

各单位（部门）应为每个有限空间建立基础信息档案，内容可包括：空间结构图、历次检测记录、作业许可审批记录、事故及隐患记录、通风设备及防护用品配备情况等。

三、作业前准备与审批

（一）作业方案与风险评估

进行有限空间作业前，作业单位必须制定详细的作业方案。方案应包括作业内容、作业人员、作业时间、作业环境评估、风险辨识与控制措施、应急处置措施、通风检测要求、防护用品配备等。同时，必须组织对作业环境和作业过程进行风险评估，辨识可能存在的气体危害（如缺氧、有毒气体、可燃气体）、物理危害（如高温、低温、湿滑、坠落、机械伤害、触电）、作业活动本身带来的风险等，并针对评估出的风险制定有效的控制措施。

（二）作业许可审批

有限空间作业必须严格执行作业许可审批制度。作业单位应填写《有限空间作业许可证》，经本单位负责人审核，报相关业务主管部门及属地单位安全管理部门审批。对于危险性较大、复杂的有限空间作业，还应组织相关专业人员进行会审。《作业许可证》是进入有限空间作业的合法凭证，必须随作业携带，妥善保管，并在作业结束后按规定存档。许可证的有效期应根据作业难度和风险程度确定，一般不应超过一个班次。

（三）通风与检测

1.通风：作业前，必须对有限空间进行充分通风。优先选择自然通风，若自然通风无法满足要求，则必须采取机械强制通风。通风应确保空气充分流通，将可能存在的有毒有害气体、粉尘等稀释至安全浓度以下。通风设备应置于有限空间外上风侧或按特定要求布置。

2.气体检测：通风后，作业前必须对有限空间内的气体环境进行检测。检测项目应至少包括氧含量、易燃易爆气体（如甲烷、氢气等）浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等，根据空间特性确定具体种类）浓度。检测应使用经校验合格的便携式气体检测报警仪，检测点应具有代表性，包括空间顶部、中部和底部等不同位置。未经检测或检测不合格的，严禁进入作业。作业过程中，若条件允许，应进行持续检测；若作业中断超过规定时间（通常为30分钟，具体可根据风险评估结果确定），再次进入前必须重新检测。

（四）防护用品与应急装备准备

作业单位应为作业人员配备符合国家标准、与作业风险相适应的个人防护用品，如安全帽、安全带（安全绳）、防护眼镜、防护面罩、呼吸防护用品（根据气体检测结果选择过滤式或隔绝式呼吸器）、防静电工作服、防滑鞋等。同时，应准备必要的应急救援装备，如三脚架、救生索、急救箱、通讯设备、应急照明等，并确保其完