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方案
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方案
一、方案目标与定位
(一)核心目标
引入适配核能设备制造园区的生产企业,填补核岛主设备、关键部件等关键环节空白,构建“核心设备制造+配套协同”融合格局,推动核能设备制造从“常规配套”向“核心自主、安全可控”转型,突破产业技术瓶颈。
实现技术价值与经济效益双赢,通过精准招商提高企业入驻率(首年≥90%),吸引核岛设备、常规岛设备、运维服务等要素集聚,为区域核能产业规模化、国产化发展提供支撑。
塑造核能设备制造园区特色品牌,吸引具备核电设备生产资质、国际安全认证的优质企业,打造差异化产业IP,增强在核能装备领域的示范引领作用。
(二)定位方向
业态定位:以“核能设备核心制造为核心,安全协同为导向”,构建“核岛设备制造+常规岛设备配套+技术服务+运维衍生产业”四大业态,核能设备关联类占比≥95%,杜绝安全不达标、技术落后的业态。
客群定位:聚焦核岛主设备企业、常规岛设备制造商、核能研发机构、运维服务企业,针对不同客群提供适配服务(如核岛企业的防辐射车间配套、部件企业的安全认证支持)。
企业定位:筛选“核岛设备、常规岛设备、技术研发”三类核心企业,优先引入具备国家核安全局颁发的《民用核安全设备制造许可证》、拥有核心专利≥5项且符合HAF系列标准的企业,强化对产业链的带动作用。
二、方案内容体系
(一)招商企业规划
核岛设备制造类:核反应堆设备企业(生产反应堆压力容器、蒸汽发生器)、核安全设备企业(制造稳压器、安全壳、控制棒驱动机构),夯实核心制造环节。
常规岛设备配套类:动力设备企业(生产汽轮发电机组、凝汽器)、辅助设备企业(制造给水泵、循环水泵、水处理设备),完善常规岛配套能力。
技术服务类:核能研发机构(提供核设备性能优化、安全分析、材料研发服务)、检测认证企业(开展核设备无损检测、材料性能验证、安全合规认证),提升技术水平。
运维衍生产业类:核设备运维企业(提供设备检修、退役处理、放射性废物处理服务)、核级材料供应企业(生产核级不锈钢、锆合金、特种焊接材料),延伸产业链价值。
(二)招商对象筛选
优先类:大型核岛设备企业(年营收≥30亿元,如中国一重、东方电气类企业)、常规岛设备龙头(国内市场占有率前3,如汽轮发电机组制造商)、国家级核能研发机构(承担过核电重大专项项目)。
培育类:区域核级部件企业(年营收≥5亿元,聚焦核级阀门/泵类制造)、本地材料企业(生产核级辅助材料,需安全认证升级)、运维企业(具备基础核设备检修能力,需资质提升),通过政策扶持成长。
限制类:禁止引入无民用核安全设备资质、安全不达标企业;避免引入仅从事非核级配套、无核心技术的企业;限制设备可靠性低(故障率>0.1%/年)、材料不符合核级标准的企业。
(三)招商政策设计
投资补贴:优先类企业固定资产投资≥20亿元,给予15%-20%补贴(最高8亿元,分5年发放);培育类企业技术改造投资≥3亿元,给予18%-25%补贴(最高1.5亿元)。
要素支持:防辐射车间(屏蔽剂量率≤2.5μSv/h)建设费用补贴30%-50%;用水用电用气按工业基准价优惠20%-30%(连续5年);提供核级设备运输专线与安全仓储配套,降低物流风险。
技术扶持:支持建设国家级核能技术中心(奖励500万-3000万元);联合中核、中广核及高校共建研发平台,研发投入按20%-30%补贴(最高1.2亿元/年);协助申报国家核电专项基金。
市场拓展:组织参与国际核能展会(如WorldNuclearExhibition);推荐承接核电集团(如中核、华能核电)订单;出口核级设备按出口额给予3‰-5‰奖励(最高800万元/年)。
三、实施方式与方法
(一)招商渠道
精准对接:建立“企业白名单”,针对核岛设备龙头企业“一对一”上门招商;联合中国核能行业协会举办专题招商会,定向邀请核级部件与材料商。
平台招商:依托中国国际核电工业展、世界核能大会设置展区;搭建线上安全技术对接平台,发布园区防辐射设施、安全认证资源,实现“云洽谈”。
生态招商:推动现有企业以商引商(按引进企业投资额给予1‰-3‰奖励);与核能科研院所合作引进先进核反应堆设备研发项目;吸引国家核电产业基金联合投资。
(二)招商流程
企业筛选:发布公告,组织核能专家与核安全监管人员从资质、技术、安全合规性筛选;开展尽职调查,评估设备安全性能、材料核级标准、环保处理能力。
洽谈签约:组建专业团队(含核安全工程师、法务人员)协商投资方案、安全指标、政策支持;签订协议,明确产能、安全责任、合规条款。
落地服务:成立专项服务专班,协助办理民用核安全设备资质、环评安
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