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第1篇
第一章总则
第一条为了加强水利工程质量管理,规范水利工程稽查工作,提高工程质量,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水利工程质量管理条例》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于全国水利工程质量管理稽查工作。
第三条水利工程质量管理稽查工作应当遵循以下原则:
(一)依法行政,严格执法;
(二)公正、公平、公开;
(三)实事求是,客观公正;
(四)教育与处罚相结合。
第四条水利工程质量管理稽查工作由水利部负责统一领导,地方各级水利部门按照职责分工负责组织实施。
第五条水利工程质量管理稽查工作应当坚持以下制度:
(一)稽查计划制度;
(二)稽查报告制度;
(三)稽查档案管理制度;
(四)稽查责任追究制度。
第二章稽查对象和范围
第六条水利工程质量管理稽查对象包括:
(一)水利工程建设项目;
(二)水利工程勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位;
(三)水利工程质量管理相关制度、规定和标准。
第七条水利工程质量管理稽查范围包括:
(一)水利工程建设项目规划、设计、施工、监理、验收等环节的质量管理;
(二)水利工程勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位的资质、人员、设备、技术等条件;
(三)水利工程质量管理相关制度、规定和标准的执行情况;
(四)水利工程质量的投诉、举报处理情况。
第三章稽查内容
第八条水利工程质量管理稽查内容主要包括:
(一)水利工程建设项目规划、设计、施工、监理、验收等环节的质量管理是否符合国家法律法规、政策规定和标准要求;
(二)水利工程勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位的资质、人员、设备、技术等条件是否符合规定要求;
(三)水利工程质量管理相关制度、规定和标准的执行情况;
(四)水利工程质量的投诉、举报处理情况;
(五)水利工程质量管理工作中存在的问题和不足。
第九条水利工程质量管理稽查重点包括:
(一)重大水利工程、跨流域跨区域水利工程、重要水利枢纽工程等;
(二)水利工程勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位的资质、人员、设备、技术等条件;
(三)水利工程质量管理相关制度、规定和标准的执行情况;
(四)水利工程质量的投诉、举报处理情况。
第四章稽查程序
第十条水利工程质量管理稽查程序分为以下步骤:
(一)制定稽查计划;
(二)成立稽查组;
(三)组织实施稽查;
(四)撰写稽查报告;
(五)反馈稽查结果;
(六)督促整改。
第十一条制定稽查计划:
(一)根据水利部年度稽查工作计划,结合地方水利部门实际情况,制定年度稽查计划;
(二)稽查计划应当明确稽查对象、范围、内容、时间、人员等。
第十二条成立稽查组:
(一)稽查组由水利部门、纪检监察部门、审计部门等相关人员组成;
(二)稽查组应当明确组长、副组长和成员职责。
第十三条实施稽查:
(一)稽查组应当按照稽查计划,对稽查对象进行现场检查、查阅资料、询问相关人员等;
(二)稽查组应当依法收集、固定证据,确保稽查工作客观、公正。
第十四条撰写稽查报告:
(一)稽查组应当根据稽查情况,撰写稽查报告;
(二)稽查报告应当包括稽查对象、范围、内容、发现的问题、处理意见等。
第十五条反馈稽查结果:
(一)稽查组应当将稽查报告报送水利部门;
(二)水利部门应当将稽查结果反馈给被稽查单位。
第十六条督促整改:
(一)被稽查单位应当根据稽查结果,制定整改措施,并报送水利部门;
(二)水利部门应当对整改情况进行跟踪检查,确保整改到位。
第五章稽查要求
第十七条稽查人员应当具备以下条件:
(一)熟悉水利工程建设、质量管理、法律法规等方面的知识;
(二)具备良好的职业道德和敬业精神;
(三)具备较强的组织协调能力和沟通能力。
第十八条稽查人员应当严格遵守以下要求:
(一)公正、公平、公开;
(二)实事求是,客观公正;
(三)廉洁自律,严守纪律;
(四)保守秘密,不得泄露稽查工作信息。
第六章责任追究
第十九条对在水利工程质量管理稽查工作中,存在以下行为的,依法依规追究责任:
(一)弄虚作假、隐瞒事实的;
(二)滥用职权、徇私舞弊的;
(三)玩忽职守、失职渎职的;
(四)泄露稽查工作信息的;
(五)其他违反本办法规定的行为。
第二十条追究责任的方式包括:
(一)行政处分;
(二)党纪处分;
(三)其他法律、法规规定的责任追究方式。
第七章附则
第二十一条本办法由水利部负责解释。
第二十二条本办法自发布之日起施行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强水利工程质量管理,规范稽查行为,保障工程质量,根据《中华人民共和国水利工程质量管理条例》、《中华人民共和国监察法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于各级水利行政机关对水利工程质量管理活动的稽查。
第三条水利工程质量
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