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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对大风天气，确保人民群众生命财产安全，减少大风天气造成的损失，提高政府应对突发事件的能力，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国行政区域内发生的大风天气，包括陆地和海域。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立大风天气应急指挥部，负责大风天气应急工作的组织、协调和指挥。
2.2成员单位
应急指挥部由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员，包括：
（1）气象部门；
（2）公安部门；
（3）交通运输部门；
（4）住房和城乡建设部门；
（5）农业农村部门；
（6）应急管理部门；
（7）卫生健康部门；
（8）教育部门；
（9）文化和旅游部门；
（10）工业和信息化部门；
（11）其他相关部门。
2.3工作职责
（1）应急指挥部负责组织、协调、指挥大风天气应急工作；
（2）气象部门负责提供大风天气预警信息，监测大风天气变化；
（3）公安部门负责维护社会治安，确保交通安全；
（4）交通运输部门负责确保交通运输安全，组织疏导交通；
（5）住房和城乡建设部门负责做好建筑工地、城市基础设施等安全防范工作；
（6）农业农村部门负责指导农业防灾减灾，确保农业生产安全；
（7）应急管理部门负责组织应急救援队伍，协调应急救援物资；
（8）卫生健康部门负责做好医疗救护工作，保障人民群众生命健康；
（9）教育部门负责做好学校安全防范工作，确保师生安全；
（10）文化和旅游部门负责做好旅游景区、文博单位等安全防范工作；
（11）工业和信息化部门负责确保工业生产安全，保障能源供应；
（12）其他相关部门按照职责分工，做好相关工作。
三、监测预警
3.1预警信息发布
气象部门根据监测情况，及时发布大风天气预警信息，并通过电视、广播、网络等媒体进行广泛传播。
3.2预警等级
根据大风天气的强度和影响范围，预警等级分为四个等级：
（1）一级预警：风力达到12级以上，可能对人民群众生命财产安全造成严重威胁；
（2）二级预警：风力达到10-11级，可能对人民群众生命财产安全造成较大威胁；
（3）三级预警：风力达到8-9级，可能对人民群众生命财产安全造成一定威胁；
（4）四级预警：风力达到6-7级，可能对人民群众生命财产安全造成一定影响。
3.3预警响应
根据预警等级，启动相应级别的应急响应。
四、应急处置
4.1应急响应启动
根据大风天气预警等级，应急指挥部启动相应级别的应急响应。
4.2人员疏散
（1）对可能受到大风影响的区域，及时组织人员疏散，确保人民群众生命安全；
（2）对学校、医院、养老院等人员密集场所，加强安全管理，确保人员安全；
（3）对易受大风影响的建筑物、构筑物、广告牌等，及时加固或拆除。
4.3交通管制
（1）对易受大风影响的路段，实施交通管制，确保交通安全；
（2）对高速公路、国省道等主要交通干线，加强巡逻，及时疏导交通；
（3）对水上交通，加强监管，确保船舶安全。
4.4建筑工地安全
（1）加强对建筑工地的安全管理，及时加固施工设施；
（2）暂停高空作业，确保施工人员安全；
（3）对易受大风影响的建筑设施，及时采取防护措施。
4.5农业生产安全
（1）加强农业防灾减灾指导，指导农民做好农作物防风工作；
（2）组织农业技术人员深入田间地头，帮助农民做好农作物防风措施；
（3）对易受大风影响的农作物，及时采取保护措施。
4.6城市基础设施安全
（1）加强对城市基础设施的巡查，及时排除安全隐患；
（2）对易受大风影响的树木、广告牌等，及时加固或拆除；
（3）加强城市排水系统疏通，防止城市内涝。
4.7应急救援
（1）组织应急救援队伍，做好应急救援准备；
（2）及时调配应急救援物资，确保应急救援工作顺利开展；
（3）对受灾地区，及时开展救援工作，确保受灾群众基本生活得到保障。
五、后期处置
5.1损失评估
对大风天气造成的损失进行全面评估，为后续恢复重建工作提供依据。
5.2恢复重建
根据损失评估结果，制定恢复重建方案，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。
5.3责任追究
对在大风天气应急工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1通信保障
确保应急指挥部与相关部门、单位之间的通信畅通。
6.2物资保障
储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利开展。
6.3人员保障
加强应急救援队伍培训，提高应急救援能力。
6.4资金保障
确保大风天气应急工作所需资金。
七、附则
7.1本预案自发布之
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