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方案

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临空经济机场临空经济区企业招商实施方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

本方案以“依托机场枢纽、聚焦临空特色”为核心，3年内引进临空关联企业200家（其中航空物流企业60家、航空制造企业50家、临空服务业企业90家），总投资超1500亿元；推动临空经济区形成“航空枢纽引领、特色产业集聚”的发展格局，年航空货运量突破100万吨，临空产业产值占比提升至75%，带动就业10万人，建成区域临空经济标杆区，助力机场打造“航空经济生态圈”。

（二）方案定位

枢纽联动定位：依托机场“空铁陆”多式联运优势，优先引进航空物流、跨境贸易等高度依赖航空枢纽的企业，推动“机场货运+产业集聚”深度融合，提升物流效率与产业竞争力。

特色产业定位：聚焦航空制造、航空物流、临空服务三大主导产业，避免“大而全”招商，打造“小而精、特而强”的临空产业集群，形成与其他区域差异化竞争优势。

开放赋能定位：依托机场口岸优势，推动临空经济区与自贸区、综合保税区政策联动，吸引跨境电商、保税加工等外向型企业，打造“开放型临空经济高地”。

二、方案内容体系

（一）招商对象与产业方向

招商对象分类：

航空物流企业：从事航空货运代理、航空快递、冷链物流、保税物流的企业，具备国际货运代理资质，年航空货运量≥5万吨，或拥有国内外航线合作资源；

航空制造企业：从事航空零部件加工、航空材料研发、航空维修保养（MRO）的企业，具备航空工业资质（如AS9100认证），核心产品配套主机厂或航空公司；

临空服务业企业：提供跨境电商、航空商务、航空培训、临空文旅的企业，其中跨境电商企业年进出口额≥1亿元，航空培训企业具备民航局认可的培训资质。

重点产业方向：

航空物流：引进国际航空货运代理、航空冷链物流（生鲜、医药）、智慧物流平台企业，建设“机场-保税仓-配送中心”一体化物流体系；

航空制造：聚焦航空零部件精密加工、航空复合材料研发、飞机维修保养项目，打造航空制造配套产业集群；

临空服务：发展跨境电商（保税备货、直邮）、航空总部商务、航空主题文旅（航空博物馆、飞行体验），提升临空经济区服务附加值。

（二）招商优势与政策支持

核心招商优势：

枢纽资源优势：机场开通国内外航线150条，其中货运航线30条，2小时航空圈覆盖国内主要城市及东亚、东南亚核心城市；配套铁路专用线、高速公路，实现“空铁陆”无缝衔接；

载体配套优势：建成保税物流中心（B型）2个、标准化厂房80万㎡、航空物流园500亩，配备冷链仓储（容量5万吨）、航空零部件检测实验室，满足企业运营需求；

政策叠加优势：叠加自贸区、综合保税区、临空经济示范区政策，企业可享受关税减免、增值税即征即退、外汇便利化等优惠，降低运营成本。

阶梯式政策支持：

资金支持：航空物流企业按年货运量给予每吨50元补贴（最高500万元），航空制造企业按固定资产投资15%给予补贴（单个项目最高8000万元），跨境电商企业按年进出口额3%给予奖励（最高3000万元）；

用地支持：物流仓储用地实行“弹性出让”，产业用地容积率奖励（最高2.0），项目投产后3年税收达标返还50%土地出让金；

通关支持：开通“航空货运绿色通道”，货物通关时间压缩至1小时内；跨境电商企业享受“无票免税”“汇总申报”等通关便利；

人才支持：航空制造专家、物流管理人才给予安家补贴（30万-300万元），航空专业技能人才享受培训补贴（每人8000元），优先安排子女入学及人才公寓。

三、实施方式与方法

（一）空间布局策略

机场核心区：布局航空货运站、保税物流中心、航空制造核心项目，打造“临空产业核心引擎”；

临空产业区：承接航空物流配套、航空零部件加工、跨境电商企业，建设专业化产业园区；

临空服务区：集聚航空商务、航空培训、文旅配套项目，打造“产城融合”服务板块。

（二）精准招商举措

产业链招商：梳理航空物流、航空制造产业链图谱，定向对接产业链龙头企业（如航空货运公司、飞机主机厂），举办“临空产业专场招商会”（每年10场）；

平台招商：依托中国国际航空航天博览会、全球跨境电子商务大会等平台，设立临空经济区展区，集中推介枢纽与政策资源；

以商招商：与机场集团、航空公司、物流龙头企业建立“招商合作伙伴”关系，联合引进上下游配套企业；对成功引荐项目的企业给予最高200万元奖励；

跨境招商：针对东亚、东南亚等航空货运重点区域，举办“海外招商推介会”（每年3场），吸引外资航空物流、航空制造企业入驻。

四、资源保障与风险控制

（一）资源保障体系

组织保障：成立临空经济