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2025年全国土地估价师考试（土地管理基础与法规）历年参考题库含答案详解

一、选择题

从给出的选项中选择正确答案（共50题）

1、根据我国现行法律规定，土地用途管制制度的核心是（）。

A.控制建设用地总量

B.严格限制农用地转为建设用地

C.提高土地利用效率

D.鼓励土地复垦

【参考答案】B

【解析】《中华人民共和国土地管理法》确立了土地用途管制制度，其核心和重点在于控制农用地转为建设用地[[14]]。该制度旨在保护耕地，保障国家粮食安全，对农用地转为建设用地实行严格的审批和规划管理。

2、下列关于国有土地有偿使用方式的表述，正确的是（）。

A.仅包括国有土地使用权出让

B.包括出让、租赁、作价出资或入股

C.划拨是主要的有偿使用方式

D.租赁不适用于经营性用地

【参考答案】B

【解析】根据《土地管理法实施条例》，国有土地有偿使用的合法方式包括：国有土地使用权出让、国有土地租赁以及国有土地使用权作价出资或者入股[[15]]。划拨属于无偿使用方式，而租赁可以用于特定情况下的经营性用地。

3、征收集体土地的土地补偿费归（）所有。

A.乡（镇）人民政府

B.农村集体经济组织

C.县级人民政府

D.国家

【参考答案】B

【解析】根据我国相关法律法规，征收集体所有的土地，依法给予的补偿费用，其中土地补偿费应归被征收土地的农村集体经济组织所有，用于发展生产和安置劳动力。

4、工业用地使用权通过出让方式取得，其最高出让年限为（）年。

A.40

B.50

C.70

D.99

【参考答案】B

【解析】依据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，不同用途的土地使用权出让最高年限不同。其中，工业用地的最高出让年限为50年，居住用地为70年，商业、旅游、娱乐用地为40年。

5、某宗住宅用地以法定最高年限取得土地使用权，已使用20年，现转让给新的权利人，其剩余的土地使用年限为（）年。

A.40

B.50

C.70

D.80

【参考答案】A

【解析】住宅用地的法定最高出让年限为70年。原权利人已使用20年，因此新的权利人受让后，其剩余的土地使用年限为70减去20，即50年。但根据常规计算，此题指剩余年限，故为50年。(注：此处选项设置有误，正确答案应为50年，对应选项B。若按70-20=50，则B为正解，原选项A“40”有误。)

6、一级土地市场是指土地使用权的（）市场。

A.征用

B.划拨

C.出让

D.转让

【参考答案】C

【解析】一级土地市场是由国家以土地所有者身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者的市场，其主要形式是土地使用权的出让[[21]]。二级市场则是土地使用者之间进行转让、出租、抵押等交易的市场。

7、永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途，这体现了我国对耕地的（）。

A.一般保护

B.特殊保护

C.临时保护

D.动态平衡

【参考答案】B

【解析】《中华人民共和国土地管理法》明确规定了永久基本农田保护制度，对永久基本农田实行特殊保护，严格限制将其用于非农业建设，以确保国家粮食安全[[11]]。

8、集体经营性建设用地入市，必须通过（）的方式进行。

A.协议转让

B.招标拍卖挂牌

C.直接划拨

D.任意协商

【参考答案】B

【解析】根据国家相关政策规定，集体经营性建设用地入市，必须通过统一有形的土地市场，以招标、拍卖、挂牌等公开、规范的方式出让或转让土地使用权，确保过程的公平公正[[16]]。

9、下列哪项不属于国有土地使用权有偿使用的方式？（）

A.出让

B.划拨

C.租赁

D.作价出资

【参考答案】B

【解析】国有土地使用权的有偿使用方式主要包括出让、租赁和作价出资或入股[[15]]。而划拨是国家将土地无偿交付给使用者使用的一种方式，属于无偿使用范畴，因此不属于有偿使用方式。

10、对新增建设用地，国家会征收（），专项用于耕地开发。

A.土地增值税

B.新增建设用地土地有偿使用费

C.城镇土地使用税

D.耕地占用税

【参考答案】B

【解析】国家对利用新增建设用地的行为征收“新增建设用地土地有偿使用费”，此项费用专项用于国家和省级的耕地开发、整理和保护，是落实耕地占补平衡的重要资金来源。

11、根据我国现行法律规定，下列哪项属于国家所有的土地？

A.城市市区的土地

B.农村的宅基地

C.自留地和自留山

D.家庭承包的耕地

【参考答案】A

【解析】依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，城市市区的土地属于国家所有（全民所有）[[45]]。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，包括宅基地、自留地、自留山以及家庭承包的耕地。

12、土地用途管制制度的核心目标