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为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步规范领导班子决策行为,提高决策的科学化、民主化、制度化水平,根据上级有关精神,我单位(或部门,下同)近期对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下:
一、制度建设与学习宣传情况
(一)制度建立健全情况
我单位高度重视“三重一大”集体决策制度建设,将其作为加强内部管理、防范决策风险、提升治理效能的重要举措。目前,已根据相关法律法规和上级单位的指导意见,结合自身实际,制定并修订完善了《[单位名称]“三重一大”事项集体决策制度实施办法》(以下简称《实施办法》)。该《实施办法》对“三重一大”事项的具体范围、决策程序、议事规则、责任追究等内容进行了较为明确的界定,为各项决策的合规、有序进行提供了基本遵循。
(二)学习宣传与认识深化情况
为确保“三重一大”制度深入人心、落到实处,我单位通过多种形式组织学习宣传。一是将“三重一大”制度纳入领导班子理论学习中心组学习内容,带头学深悟透;二是通过专题会议、业务培训等方式,组织中层以上管理人员和关键岗位人员进行学习,明确制度要求和自身职责;三是利用内部网站、公告栏等载体,进行广泛宣传,营造了按制度办事、靠制度管人的良好氛围。通过持续学习,领导班子及全体干部职工对“三重一大”制度的重要性、必要性有了更深刻的认识,执行制度的自觉性和坚定性得到增强。
二、“三重一大”事项集体决策制度执行情况
(一)决策范围界定与事项梳理情况
我单位严格按照《实施办法》规定,对“重大决策事项”、“重要人事任免事项”、“重大项目安排事项”和“大额度资金运作事项”的范围进行了界定。在实际工作中,我们注重结合年度工作计划、阶段性重点任务以及突发情况,对拟提交集体决策的“三重一大”事项进行初步梳理和甄别,确保应上会讨论的事项无一遗漏,不属于“三重一大”范畴的事项不随意上会,提高了决策效率。
(二)决策程序规范情况
在决策程序方面,我们力求规范有序,主要体现在以下几个方面:
1.议题提出与酝酿:“三重一大”议题一般由相关职能部门或分管领导根据工作需要提出,事先进行充分的调研论证和风险评估,形成较为成熟的方案和备选意见。议题提出后,通常会在一定范围内进行初步酝酿和沟通,特别是涉及多个部门的事项,注重征求相关方面的意见,为集体决策奠定良好基础。
2.会议集体审议与表决:凡属“三重一大”事项,均严格按照规定提交领导班子会议(如党委会议、党组会议、总经理办公会议等,根据单位实际情况填写)集体审议。会议严格按照预定议程进行,与会成员充分发表意见,主持人末位表态。在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则,通过口头、举手或无记名投票等方式进行表决,确保决策的民主性和科学性。
3.决策过程记录与存档:对“三重一大”事项的决策过程,我们坚持做好详细的会议记录,包括会议时间、地点、参会人员、列席人员、议题、各成员发言要点、表决情况以及最终决策结果等。会议记录力求准确、完整,并按照档案管理规定及时整理归档,确保决策过程可追溯、可查证。
(三)决策执行与监督情况
决策作出后,我单位注重抓好贯彻落实。明确决策执行的责任部门、责任人和完成时限,确保各项决策部署能够落到实处。在决策执行过程中,加强动态跟踪和督促检查,及时了解进展情况,协调解决遇到的问题。同时,我们也在积极探索对“三重一大”决策执行情况的监督机制,包括内部审计监督、纪检监察监督以及职工群众监督等,确保决策执行不打折扣、不走样。
三、存在的主要问题与不足
通过自查,我们也清醒地认识到,在“三重一大”集体决策制度执行过程中,仍存在一些有待改进和加强的方面:
1.制度理解与执行的深度有待进一步加强:少数人员对“三重一大”制度的极端重要性认识仍需深化,在具体实践中,对某些事项是否属于“三重一大”范畴的界定有时还存在不够精准的情况,需要进一步加强学习和理解。
2.决策前的调研论证质量有待进一步提升:部分重大事项在提交集体决策前,虽然进行了调研论证,但有时论证的广度和深度还不够充分,特别是对一些潜在风险的研判和应对预案的准备,还可以做得更扎实。
3.决策后评估机制尚不够完善:目前,对于“三重一大”决策执行后的效果评估机制还不够健全,未能形成常态化的决策执行效果反馈和评估总结机制,不利于及时总结经验教训,持续优化决策。
4.相关配套制度建设有待进一步细化:例如,在“大额度资金”的具体标准上,虽然有原则性规定,但在不同业务板块、不同项目类型中的具体适用,有时还需要更细化的操作指引。
四、下一步整改措施与努力方向
针对自查中发现的问题,我单位将高度重视,认真研究,并采取以下措施加以改进:
1.持续深化学习宣传教育:将“三重一大”制度作为一项长期学习内容,通过多种形式组织班子成员、中层
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