2025国考保定市政策研究岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考保定市政策研究岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

保定市近年来在推动县域经济高质量发展方面采取了一系列政策措施，但部分县区仍存在产业同质化严重、创新能力不足、人才流失等问题。请根据给定材料，归纳概括保定市县域经济高质量发展面临的主要挑战，并分析其深层次原因。

答案：

保定市县域经济高质量发展面临的主要挑战及原因分析

（一）主要挑战

1.产业同质化严重：部分县区产业结构单一，缺乏特色和核心竞争力，导致产业竞争激烈，资源浪费。

2.创新能力不足：企业研发投入低，科技成果转化率不高，产学研结合不紧密，技术依赖外部引进。

3.人才流失问题突出：高端人才和熟练技术工人外流严重，本地人才供给不足，难以支撑产业升级。

4.基础设施短板明显：部分县区交通、物流等基础设施不完善，制约了产业发展和要素流动。

5.政策协同性不足：各部门政策衔接不畅，存在“碎片化”现象，难以形成发展合力。

（二）深层次原因

1.体制机制束缚：部分县区行政干预过多，市场机制作用发挥不足，企业自主发展动力不强。

2.资金投入不足：县域经济融资渠道单一，社会资本参与度低，难以满足产业升级需求。

3.教育水平制约：本地教育资源匮乏，难以培养和留住高素质人才。

4.营商环境欠佳：部分县区存在审批流程繁琐、服务效率低等问题，影响企业投资积极性。

5.区域协同不足：与京津冀协同发展战略结合不紧密，未能充分承接高端产业转移。

解析：

本题考查考生对保定市县域经济政策的理解能力。答案需紧扣材料，分点作答，逻辑清晰。挑战部分从产业、创新、人才、基础设施、政策五个维度展开；原因部分则从体制机制、资金、教育、营商环境、区域协同五个方面分析，确保全面且深入。

2.题目（15分）：

保定市为推动乡村振兴，近年来实施了一系列帮扶政策，但部分乡村在产业发展、人居环境改善、基层治理等方面仍存在短板。请根据给定材料，归纳概括保定市乡村振兴工作面临的主要问题，并提出针对性建议。

答案：

保定市乡村振兴工作面临的主要问题及建议

（一）主要问题

1.产业发展模式单一：部分乡村依赖传统农业，产业链短，附加值低，抗风险能力弱。

2.人居环境整治不彻底：农村垃圾处理、污水排放等基础设施仍不完善，部分地区存在“脏乱差”现象。

3.基层治理能力不足：村干部队伍素质参差不齐，治理方式传统，难以适应新时代乡村振兴需求。

4.资金投入渠道窄：乡村振兴资金主要依赖财政拨款，社会资本参与度低，资金缺口较大。

5.人才支撑乏力：农村青壮年外流严重，本地人才匮乏，难以支撑产业创新和乡村治理。

（二）针对性建议

1.发展特色产业：结合本地资源优势，发展农产品深加工、乡村旅游等新产业，延长产业链。

2.完善基础设施：加大农村垃圾处理、污水处理等投入，提升人居环境质量。

3.加强基层治理：选拔优秀人才担任村干部，引入数字化治理手段，提升治理效率。

4.拓宽融资渠道：鼓励社会资本参与乡村振兴，探索“金融+产业”融合发展模式。

5.培养本土人才：实施“乡土人才”培育计划，吸引大学生返乡创业，为乡村振兴提供人才支撑。

解析：

本题考查考生对保定市乡村振兴政策的理解和解决问题的能力。答案需先归纳问题，再提出建议，问题部分从产业、环境、治理、资金、人才五个维度展开；建议部分则针对问题提出具体措施，确保可行性。

3.题目（15分）：

保定市在推进京津冀协同发展过程中，积极承接北京非首都功能疏解，但在产业对接、人才引进、公共服务等方面仍存在不足。请根据给定材料，归纳概括保定市承接京津冀协同发展面临的主要问题，并提出改进措施。

答案：

保定市承接京津冀协同发展面临的主要问题及改进措施

（一）主要问题

1.产业对接不足：与北京产业同质化严重，缺乏高端产业承接能力，难以形成梯度发展格局。

2.人才引进困难：薪酬待遇、生活配套等与北京存在差距，难以吸引高端人才落户。

3.公共服务水平低：教育、医疗等公共服务资源不足，与北京存在较大差距。

4.交通基础设施薄弱：与北京的交通连接不畅，物流成本高，影响产业协同效率。

5.政策协同性差：部分政策与北京衔接不紧密，存在“中梗阻”现象，影响协同发展效果。

（二）改进措施

1.优化产业布局：聚焦高端制造、生物医药等领域，承接北京非首都功能疏解，形成特色产业集群。

2.提升人才吸引力：加大薪酬补贴力度，完善住房、医疗等配套政策，吸引高端人才落户。

3.提升公共服务水平：加大教育、医疗投入，引进优质公共服务资源，缩小与北京的差距。

4.完善交通网络：加快高铁、城际铁路等建设，提升与北京的交通连接效率。

5.加强政策协同：主动对接北京政策，推动跨区域政策协