临海应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、编制背景

随着我国经济社会快速发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件日益增多，对人民群众生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。为提高临海市应对各类突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合临海市实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《中华人民共和国传染病防治法》

4.《中华人民共和国防洪法》

5.《中华人民共和国防震减灾法》

6.《浙江省突发事件应对条例》

7.《临海市突发事件应急预案》

8.国家、省、市相关法律法规和政策文件

三、适用范围

本预案适用于临海市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

四、工作原则

1.预防为主、防治结合：加强预防工作，提高防范意识，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一领导、分级负责：明确各级政府及相关部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作机制。

3.快速反应、协同应对：建立健全应急响应机制，确保应急物资、救援队伍和应急设施及时到位。

4.信息公开、透明度：及时、准确、全面发布突发事件信息，保障人民群众知情权、参与权和监督权。

5.科学决策、合理应对：根据突发事件实际情况，科学制定应对措施，确保应对工作有序、高效。

五、组织体系

1.应急指挥部：负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作，下设办公室和各专项工作组。

2.专项工作组：负责指导、协调和监督相关领域突发事件应对工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

3.应急管理部门：负责组织、协调、指导和监督全市突发事件应对工作，组织实施应急预案。

4.事发地政府：负责组织、协调、指导和监督本行政区域内突发事件应对工作。

5.企事业单位和社会组织：负责建立健全本单位应急预案，配合政府做好突发事件应对工作。

六、监测预警

1.监测系统：建立健全自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测系统，实时掌握各类突发事件信息。

2.预警发布：根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

3.预警等级：根据突发事件严重程度，将预警等级分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般。

七、应急处置

1.信息报告：突发事件发生后，事发地政府、企事业单位和社会组织应立即向应急指挥部报告。

2.应急响应：应急指挥部根据突发事件情况，启动相应级别的应急响应。

3.应急处置：各专项工作组按照职责分工，组织开展应急处置工作。

4.人员疏散：根据突发事件情况，组织受威胁区域人员疏散。

5.救援队伍：调集专业救援队伍，开展救援工作。

6.医疗救护：组织医疗救护力量，开展伤病员救治。

7.保障供应：确保应急物资、生活必需品供应。

8.环境保护：采取措施，防止污染扩散。

9.信息公开：及时、准确、全面发布突发事件信息。

八、恢复重建

1.恢复重建规划：制定突发事件恢复重建规划，明确恢复重建目标和任务。

2.恢复重建措施：组织开展灾后重建工作，包括基础设施修复、房屋重建、产业恢复等。

3.资金保障：确保恢复重建资金及时到位。

4.保险理赔：积极引导和协助受灾群众进行保险理赔。

九、保障措施

1.人员保障：加强应急管理人员培训，提高应急处置能力。

2.物资保障：建立健全应急物资储备制度，确保应急物资及时到位。

3.资金保障：设立应急专项资金，确保应急资金及时到位。

4.技术保障：加强应急技术研究，提高应急处置水平。

5.信息保障：建立健全应急信息平台，确保信息畅通。

6.法制保障：完善应急预案，明确应急法律法规。

十、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由临海市应急管理部门负责解释。

3.各级政府、企事业单位和社会组织应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。

4.本预案如与国家、省、市相关法律法规和政策文件不一致，以国家、省、市相关法律法规和政策文件为准。

第2篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《国家突发公共事件总体应急预案》

3.《浙江省突发事件应急预案管理办法》

4.《临海市突发事件总体应急预案》

5.临海市实际情况及历史灾害记录

二、编制目的

为有效预防和应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高政府应对突发事件的能力，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于临海市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

四、组织体系

1.领导小组

成立临海市突发事件应急指挥