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新公共管理视域下合同制治理的理论与实践探析

一、引言

1.1研究背景与意义

20世纪70年代末80年代初，西方国家面临着一系列严峻挑战，包括经济全球化带来的激烈国际竞争、财政赤字的不断攀升、传统科层制行政体系的僵化与低效，以及信息技术革命对政府管理模式的冲击。在此背景下，新公共管理运动应运而生，这场运动迅速席卷全球，成为各国政府改革的重要方向。新公共管理运动主张引入市场机制和企业管理方法，以提高公共管理的效率和质量，其核心思想包括强调结果导向、顾客导向，重视绩效评估和成本效益分析，以及主张公共服务的市场化和民营化。

在新公共管理运动的浪潮中，合同制治理作为一种创新的治理方式逐渐崭露