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土石方施工人员安全方案

一、总则

1.1编制目的

为保障土石方施工人员的生命财产安全，预防和减少施工过程中安全事故的发生，规范土石方工程施工安全管理行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑边坡工程技术规范》等法律法规及标准，结合土石方施工特点，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于各类土石方工程（包括基坑开挖、路基填筑、场地平整、边坡支护等）的施工人员安全管理，涵盖施工准备、土方开挖、运输、填筑、压实、支护及验收等全作业环节，适用于参与土石方施工的作业人员、管理人员及相关监督人员。

1.3工作原则

土石方施工人员安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“全员参与、分级负责、标准化管理、风险预控”原则，落实企业主体责任，明确岗位职责，强化现场管控，建立覆盖施工全过程的安全保障体系，确保人员安全与健康。

二、组织机构与职责

2.1组织机构

2.1.1安全管理领导小组

土石方施工项目安全管理领导小组由项目经理担任组长，项目技术负责人、生产副经理担任副组长，成员包括安全总监、工程部长、物资部长、班组长及专职安全员。领导小组每周召开一次安全例会，分析施工安全形势，研究解决重大安全问题。例如，在深基坑开挖阶段，领导小组需组织专家论证支护方案，明确降水、开挖的顺序和技术要求，确保施工方案符合安全标准。

2.1.2专职安全管理部门

项目设立安全管理部，配备3-5名专职安全员，其中至少1人具备注册安全工程师资格。安全管理部门负责日常安全巡查、隐患排查治理、安全教育培训及应急演练组织工作。安全员每日对施工现场进行不少于两次巡查，重点检查边坡稳定性、机械操作规范、临时用电安全等，发现隐患立即要求整改，并记录整改情况。

2.1.3现场安全管理小组

各施工班组设立安全管理小组，由班组长担任组长，组员包括经验丰富的老工人和兼职安全员。小组负责本班组作业前的安全技术交底、作业中的安全监护及作业后的安全总结。例如，在土方运输班组中，小组需检查车辆制动系统、装载是否符合规定，监督司机遵守限速要求，防止超载或超速行驶。

2.2职责划分

2.2.1领导小组职责

领导小组对项目施工安全负总责，具体职责包括：审批施工安全专项方案，保障安全投入（如安全防护设施、检测设备等），组织安全事故应急救援，配合政府安全监管部门开展检查。例如，在雨季施工前，领导小组需组织制定防汛应急预案，配备抽水机、沙袋等物资，并明确各小组的防汛职责，确保暴雨期间施工现场排水畅通。

2.2.2专职安全管理部门职责

安全管理部门负责落实安全管理制度，编制安全操作规程，开展安全教育培训，监督安全技术措施的执行。例如，对新入场工人，安全管理部门需进行三级安全教育（公司、项目、班组），培训内容包括土石方施工风险、安全防护用品使用方法、应急避险知识等，确保工人掌握基本安全技能。

2.2.3现场安全管理小组职责

现场安全管理小组直接负责作业面的安全管控，职责包括：检查作业环境是否安全（如边坡有无裂缝、机械周边有无障碍物），监督工人正确佩戴安全防护用品（如安全帽、安全带），制止违章作业行为。例如，在高边坡作业时，小组需设置安全警示标志，安排专人观测边坡变形情况，发现裂缝增大或土体松动立即停止作业，组织人员撤离。

2.2.4作业人员职责

作业人员是施工安全的直接责任主体，需严格遵守安全操作规程，正确使用安全防护用品，拒绝违章指挥，发现安全隐患及时报告。例如，挖掘机操作手在作业前需检查设备液压系统、制动装置是否正常，作业时严禁在边坡顶部停放机械或超挖边坡；爆破作业人员需严格按照爆破设计参数装药、填塞，确保爆破安全距离。

2.3协同工作机制

2.3.1定期沟通机制

安全管理领导小组每周与专职安全管理部门、现场安全管理小组召开安全协调会，通报上周安全情况，部署下周安全重点。例如，在大型机械交叉作业阶段，协调会需明确各机械作业区域、行驶路线，避免碰撞事故。

2.3.2信息传递机制

建立安全信息公示栏，每日更新巡查发现的安全隐患及整改情况；利用微信群等工具实时发布安全预警信息（如恶劣天气预警、临时停电通知等），确保信息传递及时。例如，当接到台风预警时，安全管理部门需立即通过微信群通知各班组，加固临时设施，转移高处作业人员。

2.3.3考奖惩机制

将安全绩效与班组、个人薪酬挂钩，对全年无安全事故的班组给予奖励，对违章作业人员视情节轻重进行处罚（如警告、罚款、调离岗位等）。例如，某班组因未按规定设置边坡警示标志导致险情，对班组长罚款500元，并通报批评；某工人及时发现边坡裂缝并报告，避免事故，给予200元奖励。

三、安全教育与培训

3.1培训对象与