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2025国考上海市出版管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.考试时间：180分钟。

2.作答要求：

-仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

-答案必须写在答题卡上，写在草稿纸上一律无效。

-字迹工整，语言流畅，逻辑清晰。

给定材料

材料一

近年来，上海市高度重视出版管理与服务体系建设，不断推动出版业高质量发展。2023年，上海市出版业实现营收超600亿元，同比增长12%，出版单位数量达1200余家，其中国家级重点出版单位12家。然而，随着数字出版、网络文学等新兴业态的兴起，传统出版业面临转型升级压力。上海市通过政策引导、技术赋能、人才培养等方式，积极培育出版新业态，2023年数字出版收入占比已超过40%。

与此同时，上海市出版管理存在一些问题。部分出版单位内容审核不严，存在低俗化倾向；数字出版监管体系尚不完善，侵权盗版现象时有发生；出版人才队伍结构老化，青年编辑、数字出版人才短缺。为此，上海市文旅局联合多部门出台《关于进一步加强出版业管理的实施意见》，提出强化内容监管、完善数字出版生态、优化人才引进机制等措施。

材料二

上海市某出版集团旗下某出版社近年来积极拓展数字出版业务，推出“云阅读”平台，通过大数据分析用户需求，精准推送优质内容。该平台上线一年内，注册用户突破200万，年营收超5000万元。然而，在发展过程中也面临挑战：部分读者对数字阅读付费意愿低，平台盈利模式单一；内容同质化严重，缺乏创新性；技术更新迭代快，平台维护成本高。为解决这些问题，该出版社计划进一步优化算法推荐机制，引入人工智能技术提升内容审核效率，并加强与高校合作，培养数字出版复合型人才。

材料三

某社区图书馆开展“书香上海”阅读推广活动，邀请作家、学者开展讲座，组织青少年阅读打卡，并设立“共享书吧”，鼓励市民捐赠闲置图书。活动开展以来，参与人数超5000人次，图书流通量增长30%。但活动中也发现一些问题：部分读者参与积极性不高，活动形式单一；图书捐赠渠道不规范，部分图书存在版权瑕疵；数字资源利用率低，读者更倾向于纸质阅读。为提升活动效果，图书馆计划引入线上预约系统，开发电子书资源，并建立版权审核机制。

材料四

某出版单位编辑张某长期从事社科类图书出版，他认为传统出版业的核心竞争力在于内容质量，但当前部分编辑为追求销量，忽视选题策划和内容打磨，导致出版内容同质化严重。他还指出，数字出版虽然发展迅速，但缺乏完善的商业模式，部分平台仅依靠广告收入，难以实现可持续发展。为提升出版质量，他建议加强编辑职业培训，建立内容质量评估体系，并探索多元化盈利模式。

材料五

上海市某高校新闻传播学院开设“数字出版与媒体融合”专业，培养兼具内容创作、技术应用、市场运营能力的复合型人才。该专业与多家出版企业合作，建立实习基地，学生毕业去向率超90%。但学院也面临挑战：课程设置与市场需求脱节，部分学生缺乏实践经验；企业导师资源有限，难以满足所有学生需求；数字出版技术更新快，教师知识储备不足。为提升人才培养质量，学院计划优化课程体系，引入企业真实案例，并加强教师培训。

问题部分

第一部分：归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.请根据材料一、材料二，概括上海市出版业发展面临的机遇与挑战。（15分）

2.请根据材料三、材料四，概括上海市出版管理工作中存在的突出问题。（15分）

第二部分：综合分析题（共1题，25分）

3.材料五中提到，上海市出版业人才培养面临课程设置、企业合作、教师知识储备等多重挑战。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出对策建议。（25分）

第三部分：提出对策题（共1题，30分）

4.上海市文旅局计划进一步优化出版管理政策，提升出版业竞争力。请结合给定材料，提出三条具体可行的政策建议，并说明理由。（30分）

第四部分：应用文写作题（共1题，35分）

5.假定你是某区文旅局工作人员，需撰写一份关于“加强数字出版内容审核”的公告，面向全区出版单位发布。要求内容具体，语言得体，格式规范。（35分）

答案及解析

第一部分：归纳概括题

1.请根据材料一、材料二，概括上海市出版业发展面临的机遇与挑战。（15分）

答案：

机遇：

-政策支持：上海市出台多项政策推动出版业发展，如《关于进一步加强出版业管理的实施意见》。

-数字化转型：数字出版收入占比提升，如某出版集团“云阅读”平台营收超5000万元。

-人才培养：高校开设相关专业，如某高校新闻传播学院“数字出版与媒体融合”专业毕业去向率超90%。

挑战：

-内容审核：部分出版单位存在低俗化倾向，如内容审核不严。

-盗版侵权：数字出版监管体系不完善，侵权盗版现象突出。

-人才短缺：传统出版人才老化，数字出版人才不足。

-盈利模式：部分数字平