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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制新疆地区可能发生的各类环境污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济可持续发展，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区环境保护条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于新疆维吾尔自治区行政区域内发生的各类环境污染事故的应急处置工作。
1.4工作原则
（1）预防为主、防治结合；
（2）统一领导、分级负责；
（3）快速反应、协同应对；
（4）信息公开、公众参与。
二、组织体系
2.1领导机构
成立新疆环境应急指挥部，负责组织、协调、指挥全区环境应急工作。指挥部由自治区人民政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
设立新疆环境应急指挥部办公室，负责日常工作。办公室设在环境保护厅，办公室主任由环境保护厅厅长兼任。
2.3地方应急机构
各市人民政府、州人民政府、地区行政公署设立环境应急指挥部，负责本行政区域内环境应急工作的组织、协调、指挥。
三、监测预警
3.1监测网络
建立健全新疆环境监测网络，实现环境监测数据实时传输和共享。
3.2预警信息
根据环境监测数据，对可能发生的环境污染事故进行预警，及时发布预警信息。
3.3预警级别
根据环境污染事故的严重程度，预警信息分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。
四、应急处置
4.1应急响应
根据环境污染事故的严重程度和影响范围，应急响应分为四个级别：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。
4.2Ⅰ级应急响应
（1）立即启动本预案，启动应急指挥系统；
（2）组织相关部门和专家进行分析评估，确定事故性质、影响范围和危害程度；
（3）向自治区人民政府报告，请求启动自治区级应急响应；
（4）组织相关部门和专家制定应急处置方案，组织实施；
（5）加强应急物资储备和调配，确保应急物资供应；
（6）及时发布事故信息，做好舆论引导工作。
4.3Ⅱ级应急响应
（1）启动本预案，启动应急指挥系统；
（2）组织相关部门和专家进行分析评估，确定事故性质、影响范围和危害程度；
（3）向市人民政府报告，请求启动市级应急响应；
（4）组织相关部门和专家制定应急处置方案，组织实施；
（5）加强应急物资储备和调配，确保应急物资供应；
（6）及时发布事故信息，做好舆论引导工作。
4.4Ⅲ级应急响应
（1）启动本预案，启动应急指挥系统；
（2）组织相关部门和专家进行分析评估，确定事故性质、影响范围和危害程度；
（3）向县人民政府报告，请求启动县级应急响应；
（4）组织相关部门和专家制定应急处置方案，组织实施；
（5）加强应急物资储备和调配，确保应急物资供应；
（6）及时发布事故信息，做好舆论引导工作。
4.5Ⅳ级应急响应
（1）启动本预案，启动应急指挥系统；
（2）组织相关部门和专家进行分析评估，确定事故性质、影响范围和危害程度；
（3）向乡（镇）人民政府报告，请求启动乡（镇）级应急响应；
（4）组织相关部门和专家制定应急处置方案，组织实施；
（5）加强应急物资储备和调配，确保应急物资供应；
（6）及时发布事故信息，做好舆论引导工作。
4.6应急处置措施
（1）事故现场处置：采取隔离、封堵、清理等措施，防止污染扩散；
（2）人员疏散：组织受威胁区域内的群众撤离，确保人员安全；
（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治；
（4）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染情况；
（5）物资供应：确保应急物资供应，保障应急处置工作顺利进行；
（6）信息发布：及时发布事故信息，做好舆论引导工作。
五、后期处置
5.1事故调查
对环境污染事故进行调查，查明事故原因、责任单位和责任人。
5.2环境修复
对受污染的环境进行修复，恢复环境功能。
5.3责任追究
对事故责任单位和责任人依法进行追究。
六、保障措施
6.1人员保障
加强环境应急队伍建设，提高应急处置能力。
6.2物资保障
建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应。
6.3资金保障
设立环境应急专项资金，用于环境应急工作。
6.4技术保障
加强环境应急技术研发，提高应急处置技术水平。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由新疆环境应急指挥部办公室负责解释。
7.3各地、各部门可根据本预案制定具体实施方案。
7.4本预案如与国家、自治区有关法律法规相抵触，以国家、自治区有关法律法规为准。
（注：本预案为示例性文本，实际编制时需根据新疆维吾尔自治区实际情况进行调整和完善。）
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对
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