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2025国考大连市质量监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市近年来在食品、建材、特种设备等领域开展质量监管工作，取得了一定成效，但也面临一些问题，如监管手段单一、基层人员不足、企业主体责任落实不到位等。请根据给定材料，概括当前大连市质量监管工作面临的主要挑战，并分析其原因。

答案：

主要挑战：

1.监管手段单一：过度依赖传统抽查方式，对大数据、物联网等现代监管技术应用不足，导致监管效率不高，难以精准识别风险。

2.基层人员不足：基层监管队伍年龄结构老化、专业能力欠缺，且编制有限，难以满足日益增长的质量监管需求。

3.企业主体责任落实不到位：部分企业质量意识薄弱，存在偷工减料、虚假宣传等问题，且监管部门对企业的约谈、处罚力度不够，导致违法行为屡禁不止。

4.跨部门协作机制不健全：市场监管、公安、海关等部门间存在信息壁垒，难以形成监管合力，导致监管漏洞。

5.社会监督参与度低：公众对质量问题的举报渠道不畅通，且缺乏有效的激励措施，导致社会监督力量未能充分发挥作用。

原因分析：

1.财政投入不足：基层监管机构经费有限，难以支撑技术升级和人员培训。

2.制度设计缺陷：质量监管法规存在滞后性，对新型质量违法行为的处罚力度不够。

3.企业诚信体系缺失：市场信用监管体系不完善，企业失信成本低，导致违法成本低。

4.信息化建设滞后：监管部门数据共享平台尚未完善，信息孤岛现象严重。

5.公众教育不足：消费者对质量问题的辨识能力较弱，维权意识不强。

2.题目（15分）：

某市在推进“质量强市”战略过程中，发现部分中小企业因缺乏质量管理体系认证、技术标准落后等原因，难以进入高端市场。请根据给定材料，概括制约大连市中小企业质量提升的主要因素。

答案：

制约中小企业质量提升的主要因素：

1.质量管理体系认证缺失：多数中小企业未通过ISO9001等国际认证，导致产品在国际市场上竞争力不足。

2.技术标准落后：企业研发投入不足，产品标准仅满足国内基本要求，难以符合国际标准。

3.人才短缺：缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才，影响质量管理体系的建设与实施。

4.融资困难：中小企业抗风险能力弱，难以获得银行贷款或风险投资，制约技术升级。

5.政策支持不足：政府对中小企业质量提升的补贴力度不够，且政策宣传不到位，企业知晓率低。

6.产业链协同不足：龙头企业对中小企业带动作用有限，供应链质量标准不统一。

3.题目（15分）：

某市在开展质量监管工作时，发现部分老旧小区的电梯、燃气管道存在安全隐患。请根据给定材料，概括导致此类问题的主要原因。

答案：

导致老旧小区安全隐患的主要原因：

1.设备老化：电梯、燃气管道等设施使用年限长，维护不及时，存在自然损耗。

2.监管缺位：监管部门对老旧小区的巡查频次低，且缺乏专项资金支持维修改造。

3.产权复杂：部分老旧小区属于多产权管理，责任主体不明确，导致维修推进困难。

4.居民安全意识薄弱：部分居民对安全检查配合度低，甚至私自改动燃气管道等。

5.技术改造成本高：老旧小区改造涉及资金量大，但政府补贴不足，企业积极性不高。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

某市在推进质量监管工作时，提出“以监管促提升”的工作理念。请结合给定材料，分析这一理念的理论依据和实践意义。

答案：

理论依据：

1.质量监管是市场经济的必要手段：市场经济条件下，质量是企业的核心竞争力，而政府监管是维护市场秩序、保障消费者权益的重要工具。

2.监管能够倒逼企业提升质量：通过严格监管，企业被迫完善质量管理体系，改进生产工艺，从而提升产品竞争力。

3.监管与提升相辅相成：高质量的企业更容易通过监管，而严格的监管又能促进企业形成质量文化，形成良性循环。

实践意义：

1.提升产品质量：通过监管，淘汰落后产能，推动企业采用先进技术，提高产品合格率。

2.优化营商环境：减少劣质产品流通，降低消费者维权成本，增强市场信心。

3.促进产业升级：倒逼企业从“数量型”向“质量型”转型，推动产业结构优化。

4.增强国际竞争力：高质量产品更容易获得国际认证，助力企业“走出去”。

5.提升政府公信力：严格监管体现政府保障民生的决心，增强公众对政府的信任。

2.题目（20分）：

某市在质量监管中推行“双随机、一公开”制度，但部分企业反映该制度增加了运营成本。请结合给定材料，分析该制度的利弊，并提出改进建议。

答案：

利弊分析：

利：

1.减少人为干预：随机抽查避免选择性执法，提高监管公平性。

2.降低企业负担：避免重复检查，减少企业迎检成本。

3.提升监管效率：大数据分析可精准锁定高风险企