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研究报告

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2025年完善公众监督和举报反馈机制实施方案

一、总体要求

1.1工作目标

(1)工作目标旨在构建一个高效、透明、便捷的公众监督和举报反馈机制，通过该机制实现以下目标：一是全面提高公众参与社会治理的积极性和主动性，鼓励公民依法行使监督权，推动社会公平正义；二是加强政府与公众的互动交流，形成良好的信息反馈机制，促进政府决策科学化、民主化；三是完善监督体系，提升监督效能，确保国家法律法规得到有效执行，维护国家利益和社会公共利益。

(2)具体而言，工作目标包括：一是建立统一、规范的公众监督和举报平台，实现线上线下举报渠道的互联互通，为公众提供便捷的举报途径；二是加强举报信息的收集、整理和分析，提高举报处理的时效性和准确性，确保每一条举报都有明确的回应和处理结果；三是强化对举报人信息的保护，维护举报人的合法权益，鼓励公众积极举报违法行为。

(3)同时，工作目标还涵盖以下方面：一是完善举报处理流程，明确各环节责任，确保举报案件得到公正、高效的处理；二是建立健全举报奖励机制，对举报违法行为有功的个人和单位给予适当的奖励，激发公众举报的积极性；三是加强部门间的协作，形成齐抓共管的良好局面，形成全社会共同参与的监督格局，推动形成风清气正的社会环境。

1.2工作原则

(1)工作原则坚持依法行政，严格遵守国家法律法规，确保公众监督和举报反馈机制合法合规。坚持公开透明，所有举报信息处理过程公开，接受社会监督，增强公众信任。坚持公平公正，对所有举报案件一视同仁，确保处理结果公正合理。

(2)工作原则要求以人为本，尊重和保护举报人的合法权益，维护举报人的隐私和安全。坚持问题导向，针对社会热点和群众关切问题，优先处理重大违法违纪案件。坚持科技支撑，运用现代信息技术手段，提高举报处理效率和准确性。

(3)工作原则强调协同合作，加强政府部门之间的沟通与协作，形成工作合力。注重实效，以解决问题为导向，确保举报处理工作取得实际成效。同时，坚持持续改进，根据工作实际和公众需求，不断完善公众监督和举报反馈机制，提升社会治理水平。

1.3适用范围

(1)本实施方案适用于全国各级政府及其部门、企事业单位和社会组织，旨在构建一个全面覆盖、广泛参与的公众监督和举报反馈体系。该体系覆盖各类违法行为，包括但不限于贪污腐败、滥用职权、侵害群众利益、违反法律法规等。无论举报内容涉及哪个领域，只要是符合国家法律法规的举报，均在适用范围内。

(2)本实施方案的适用范围包括所有公民、法人或者其他组织。公民可以就自己或他人的合法权益受到侵害、发现国家工作人员存在违法违纪行为等情况进行举报。法人或其他组织可以就自身合法权益受到侵害、发现他人违法行为等情况进行举报。同时，对于匿名举报，只要举报内容真实可靠，同样适用本实施方案。

(3)本实施方案适用于各级政府及其部门、企事业单位和社会组织在处理公众监督和举报反馈工作中，包括但不限于举报受理、调查核实、处理反馈、信息反馈、监督保障、宣传教育、评估考核等方面。各级政府及其部门、企事业单位和社会组织应按照本实施方案的要求，建立健全相关工作机制，确保公众监督和举报反馈工作有序开展。此外，本实施方案还适用于相关法律法规的制定、修订和完善，以及相关政策的制定和实施。

二、组织领导

2.1成立领导小组

(1)为确保公众监督和举报反馈机制的有效实施，经研究决定，成立由政府主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在XX部门，负责日常工作协调和具体事务处理。自成立以来，领导小组已成功组织处理了数百起举报案件，有效维护了社会稳定和公共利益。

(2)领导小组自成立以来，已召开多次专题会议，对举报反馈工作进行研究部署。会议明确了举报反馈工作的重点领域和关键环节，要求各级部门提高政治站位，强化责任担当。例如，在某次会议上，领导小组针对一起重大食品安全事件，迅速组织相关部门进行调查处理，确保了事件的及时解决和消费者的合法权益。

(3)领导小组办公室成立以来，共接收举报信息数千条，涉及领域广泛，包括环境保护、教育卫生、城市建设等多个方面。通过对举报信息的分析，领导小组办公室发现了一些普遍存在的问题，如部分基层单位存在执法不严、服务不到位等现象。针对这些问题，领导小组办公室已向相关部门发出整改通知，并要求在规定时间内予以整改，切实提升公众满意度。

2.2明确职责分工

(1)领导小组负责统筹协调公众监督和举报反馈机制的整体工作，包括制定工作规划、监督工作落实、协调跨部门合作等。组长负责召集领导小组会议，审议重大决策，并对工作进展情况进行定期汇报。

(2)领导小组办公室承担日常事务处理，负责举报信息的接收、登记、分类、转办等工作。同时，办公室还需负责与举报人的沟通，确保举报事