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危大工程专项施工

一、总则

（一）编制目的

为规范危大工程专项施工管理，有效防范施工安全事故，保障人员生命财产安全，确保工程质量，依据相关法律法规及标准规范，制定本方案。本方案旨在明确危大工程专项施工的技术要求、管理流程及责任分工，为施工过程提供系统性指导。

（二）编制依据

本方案编制主要依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规、标准规范及工程相关设计文件。

（三）适用范围

本方案适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）专项施工管理，包括深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程等，以及超过一定规模的危大工程专项施工方案的编制、论证、实施及验收。

（四）基本原则

危大工程专项施工管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循专项先行、方案论证、过程管控、全员参与原则。专项施工方案必须结合工程实际编制，经技术负责人审核、专家论证（超过一定规模的危大工程），并严格按照方案组织实施，确保施工全过程安全可控。

二、专项施工方案管理

1.方案编制

1.1编制主体与资质

危大工程专项施工方案由施工单位技术部门组织编制，编制人员须具备相应专业资格，注册建造师、专业技术工程师及安全工程师共同参与。施工单位技术负责人对方案编制负总责，确保编制团队熟悉工程特点、施工工艺及安全风险。对于技术复杂的危大工程，可邀请勘察、设计单位技术人员协同编制，方案需体现设计与施工的衔接性。编制人员须在方案上签字确认，对内容的真实性、准确性负责，杜绝编制与实际施工脱节。

1.2编制内容要求

方案编制需涵盖工程概况、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸等核心内容。工程概况应明确危大工程的具体位置、规模、结构形式及环境条件，特别是周边建筑物、地下管线等敏感信息；施工计划需详细列出进度安排、资源投入（机械设备、材料、劳动力）及关键节点控制指标；施工工艺技术需结合工程特点细化工艺流程，明确操作要点，如深基坑工程的支护结构施工顺序、高大模板工程的支撑体系搭设要求等。安全保证措施需分项制定安全技术措施，如临边防护、用电安全、机械操作规范等，并明确责任到人。

1.3编制依据与原则

方案编制严格遵循国家现行法律法规、标准规范（如《建筑施工安全检查标准》《建筑施工模板安全技术规范》）及工程勘察设计文件，同时结合施工单位的施工能力、技术装备及现场实际情况。编制过程中坚持“安全可靠、技术可行、经济合理”原则，优先采用成熟的施工技术和工艺，对新技术、新工艺、新材料的应用，需组织专题论证并补充专项安全措施。方案内容需针对性强，避免套用通用模板，确保每项措施与工程实际风险点一一对应。

2.专家论证

2.1论证范围界定

超过一定规模的危大工程专项施工方案必须进行专家论证，具体范围包括：深基坑工程开挖深度超过5m（或虽未超过5m但地质条件复杂）、地下暗挖工程、工具式模板工程（如滑模、爬模）及支撑体系搭设高度超过8m或跨度超过18m、起重吊装及安装拆卸工程单件起吊重量在100kN及以上或搭设高度200m及以上起重机械安装、拆除工程等。施工单位在方案编制完成后，需对照论证范围清单自查，确定需论证的工程，及时组织专家论证会。

2.2论证程序规范

专家论证会由施工单位组织，建设单位、监理单位、勘察设计单位及相关专家参加，专家人数不少于5人，且符合专业要求（如岩土工程、结构工程、机械工程等）。论证前，施工单位需提前3天将方案及相关计算书、图纸送达专家；论证会上，编制单位需汇报方案编制情况，专家通过质询、讨论等方式对方案的可行性、安全性、针对性进行审查，形成书面论证意见。论证结论分为“通过”“修改后通过”“不通过”三种，对“修改后通过”的方案，施工单位需根据意见完善并重新提交专家复核。

2.3论证意见落实

专家论证意见是方案审批和实施的重要依据，施工单位须逐条研究论证意见，对方案进行修改完善，形成《专家论证意见整改报告》，经技术负责人签字确认后报监理单位审核。监理单位需对整改落实情况进行监督，未通过论证的方案严禁实施。对于专家提出的重大风险防控建议，施工单位应补充专项安全措施，必要时调整施工工艺或增加监测手段，确保方案满足安全施工要求。论证资料（含方案、论证意见、整改报告）需纳入工程档案，全程留存备查。

3.方案审批

3.1审批流程

危大工程专项施工方案实行分级审批制度：一般危大工程方案由施工单位技术负责人审核签字后，报总监理工程师审批；超过一定规模的危大工程