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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高矿山开采过程中应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障矿山安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》等相关法律法规，结合本矿山实际情况，特制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《矿山事故应急救援预案编制导则》等相关法律法规和政策文件。
1.3适用范围
本预案适用于本矿山在开采过程中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，社会参与。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立矿山开采应急指挥部，负责矿山开采应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由矿山主要负责人担任总指挥，分管安全生产的副职担任副总指挥，相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
（1）组织制定、修订和实施矿山开采应急预案；
（2）组织应急演练，提高应急处置能力；
（3）组织调查、评估突发事件，提出应对措施；
（4）组织协调各部门、各单位开展应急救援工作；
（5）负责应急信息的收集、汇总、发布和上报。
2.2应急救援小组
根据矿山开采特点，设立以下应急救援小组：
2.2.1事故救援小组
负责矿山事故的应急救援工作，包括人员搜救、伤员救治、事故调查等。
2.2.2灾害救援小组
负责矿山自然灾害的应急救援工作，包括地质灾害、洪水、地震等。
2.2.3公共卫生事件救援小组
负责矿山公共卫生事件的应急救援工作，包括传染病、食物中毒等。
2.2.4社会安全事件救援小组
负责矿山社会安全事件的应急救援工作，包括恐怖袭击、绑架等。
2.3应急救援小组职责
（1）根据突发事件类型，迅速开展应急救援工作；
（2）组织实施救援行动，确保救援人员安全；
（3）协助事故调查，提出事故原因分析和预防措施；
（4）及时向上级报告救援进展情况。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强矿山安全生产管理，严格执行安全生产法律法规；
（2）定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患；
（3）加强员工安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力；
（4）完善应急救援设施，确保应急救援物资充足；
（5）加强与周边地区、部门的沟通协调，共同做好预防工作。
3.2预警信息
（1）建立预警信息收集系统，及时收集国内外矿山安全生产信息；
（2）对可能引发突发事件的地质、气象、环境等因素进行监测预警；
（3）对预警信息进行评估，确定预警等级；
（4）及时发布预警信息，提醒有关单位和人员做好防范准备。
四、应急处置
4.1事故报告
（1）发生突发事件后，立即启动应急预案，报告应急指挥部；
（2）应急指挥部接到报告后，立即组织相关人员赶赴现场，开展应急救援工作；
（3）同时，向上级部门报告事故情况。
4.2应急响应
（1）事故救援小组迅速到达现场，开展救援工作；
（2）灾害救援小组根据预警信息，提前做好应急准备；
（3）公共卫生事件救援小组根据疫情发展，采取相应措施；
（4）社会安全事件救援小组根据事件性质，采取应急处置措施。
4.3应急处置措施
（1）人员搜救：迅速组织救援力量，采取有效措施，确保被困人员安全；
（2）伤员救治：及时救治伤员，确保伤员生命安全；
（3）事故调查：对事故原因进行调查，提出预防措施；
（4）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，确保环境安全；
（5）信息发布：及时发布事故信息，回应社会关切。
4.4应急结束
（1）事故得到有效控制，人员伤亡得到妥善处理；
（2）环境安全得到保障，恢复正常生产秩序；
（3）应急指挥部宣布应急结束。
五、后期处置
5.1事故调查
（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查；
（2）对事故责任人和相关单位进行责任追究；
（3）提出事故预防措施，防止类似事故再次发生。
5.2赔偿处理
（1）根据事故调查结果，对事故受害者进行赔偿；
（2）对事故责任人和相关单位进行经济处罚。
5.3应急预案修订
根据事故调查结果和应急处置经验，对应急预案进行修订，提高应急处置能力。
六、应急保障
6.1人员保障
（1）加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员素质；
（2）定期开展应急救援培训，提高应急救援能力。
6.2物资保障
（1）储备应急救援物资，确保应急救援需要；
（2）加强物资管理，确保物资质量。
6.3资金保障
（1）设立应急基金，用于应急物资采购、人员培训等；
（2）加强资金管理，确保资金使用效益。
6.4技术保障
（1）引进先进应急救援技术，提高应急救援水平；
（2）加强应急救援技术培训，提高应急救援人
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