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2025国考呼和浩特市能源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

呼和浩特市近年来在能源管理方面取得了一系列成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括呼和浩特市在能源管理工作中取得的主要成效和存在的问题，并分别列出三点。

答案：

主要成效：

（1）推动能源结构优化，加大清洁能源占比。呼和浩特市积极引进风能、太阳能等新能源项目，2023年清洁能源装机容量较2020年增长35%，有效降低煤炭依赖。

（2）强化节能降耗，工业领域成效显著。通过实施重点企业节能改造，2023年规模以上工业企业单位增加值能耗下降12%，超额完成年度目标。

（3）完善能源监管体系，提升管理水平。建立健全能源监测平台，实现能源消费实时监控，初步形成“政府监管+市场约束”的双轨制。

存在的问题：

（1）能源基础设施薄弱，分布式能源发展滞后。呼和浩特市电网负荷能力不足，农村地区分布式光伏、生物质能等设施建设缓慢。

（2）能源利用效率有待提升，部分行业存在浪费现象。部分传统产业技术改造滞后，煤炭、电力等资源浪费问题仍较突出。

（3）政策支持力度不足，企业参与积极性不高。现行补贴政策覆盖面窄，部分中小企业因成本压力不愿投资节能技术。

2.题目：

呼和浩特市为响应国家“双碳”目标，制定了《2024年能源绿色转型行动计划》。请根据给定材料，归纳该计划中涉及的主要措施，并分类列举。

答案：

主要措施：

（一）发展可再生能源

1.优先发展光伏产业，计划2024年新增光伏装机50万千瓦，重点推进工业园区、公共建筑屋顶光伏建设；

2.探索地热能应用，在城区周边区域推广地热供暖项目，替代传统燃煤锅炉。

（二）提升能源利用效率

1.开展工业领域节能诊断，对100家重点企业实施节能改造，目标降低能耗10%；

2.推广绿色建筑标准，新建公共建筑能效标准提升至75%。

（三）完善政策体系

1.加大财政补贴力度，对购买新能源汽车、节能设备的企业给予税收减免；

2.建立碳排放权交易市场，鼓励企业通过市场化手段减排。

3.题目：

呼和浩特市部分旗县在能源管理中存在“重数量轻质量”的现象，导致资源浪费和环境污染。请根据给定材料，归纳这一问题的主要表现。

答案：

主要表现：

（1）盲目扩张能源项目，忽视资源承载力。部分旗县盲目引进高耗能企业，导致电力、水资源供需矛盾加剧。

（2）技术装备落后，能源利用效率低下。部分企业仍使用老旧设备，单位产品能耗远高于行业平均水平。

（3）监管缺位，违规用能现象普遍。部分企业偷排偷放、超负荷运行，环保处罚力度不足导致屡禁不止。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

呼和浩特市在推动能源转型过程中，既要保障能源安全，又要促进经济发展。请结合给定材料，分析如何平衡这两者之间的关系。

答案：

平衡能源安全与经济发展的路径：

（1）优化能源供应结构。在保障煤炭稳定供应的前提下，逐步提高新能源占比，构建多元化能源供应体系。呼和浩特市可依托“三北”地区风电资源，建设大型风光储一体化基地，增强能源自给率。

（2）推动产业绿色升级。通过政策引导，鼓励高耗能企业向新能源、新材料领域转型，培育绿色产业集群。例如，利用本地矿产资源发展光伏组件、储能电池等产业链。

（3）创新能源交易机制。建立区域性电力市场，允许企业通过跨区交易缓解用电压力，同时引导火电企业参与灵活性改造，适应新能源波动性需求。

（4）强化政策协同。财政、金融、土地等多部门联动，对绿色项目给予用地、融资倾斜，降低企业转型成本。

2.题目：

呼和浩特市在推广节能技术时，部分企业存在“不愿改”“不敢改”的现象。请结合材料，分析背后的原因并提出对策。

答案：

原因分析：

（1）短期成本压力大。节能改造需投入大量资金，而企业短期内难以看到经济效益，尤其是中小企业抗风险能力弱。

（2）技术认知不足。部分企业对新型节能技术缺乏了解，担心技术不适用或维护成本高。

（3）政策激励不足。现行补贴标准偏低，且申请流程复杂，导致企业积极性不高。

对策建议：

（1）分阶段实施补贴政策。对中小微企业采取“以奖代补”方式，先改造后补贴，降低企业负担。

（2）加强技术示范推广。组织节能技术培训班，邀请专家进企业指导，建立示范项目供同行参观学习。

（3）完善融资渠道。鼓励金融机构开发绿色信贷，对节能项目给予利率优惠，同时引入社会资本参与。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：

呼和浩特市部分社区在冬季供暖中存在“不均”“浪费”问题，导致居民投诉增多。请结合给定材料，提出改进的具体措施。

答案：

改进措施：

（1）优化供暖管网布局。对老旧管网进行更新改造，减少热损失。例如，呼和浩特市可借鉴包头市经验，采用“双管系统”替代传统单管系