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2025国考大兴安岭劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

阅读以下材料，概括大兴安岭地区近年来劳动监察工作中面临的主要问题及其成因。

材料

2023年，大兴安岭地区劳动监察部门受理劳动争议案件同比增长18%，其中涉及最低工资标准未落实、超时加班、社保缴纳不规范等问题较为突出。部分企业主以“林区经济条件特殊”为由，拒不执行劳动法规。同时，监察力量不足、基层执法手段单一，导致部分企业存在侥幸心理。此外，部分劳动者维权意识薄弱，习惯于“和稀泥”或因举证困难放弃投诉。

答案

主要问题：

（1）最低工资标准未落实；

（2）超时加班现象普遍；

（3）社保缴纳不规范；

（4）企业主规避监管，以“林区特殊”为由拒执行政法规；

（5）劳动监察力量不足，基层执法手段单一；

（6）劳动者维权意识薄弱，举证困难。

成因：

（1）企业层面：部分企业主法律意识淡薄，为降低成本刻意规避法规；

（2）监管层面：监察人员数量有限，技术手段落后，难以实现全覆盖；

（3）社会层面：劳动者对自身权益认知不足，维权渠道不畅通；

（4）政策层面：部分地方对林区特殊性的政策解读存在偏差，导致执行困难。

2.题目

根据以下材料，归纳大兴安岭林区劳动监察工作在数字化应用方面的现状及主要挑战。

材料

近年来，大兴安岭地区尝试引入“智慧监察”系统，通过大数据分析识别高风险企业，但仍存在数据采集不全面、企业配合度低、基层操作人员培训不足等问题。部分偏远乡镇企业因网络覆盖差，无法接入系统。同时，数据共享机制不完善，劳动监察部门与税务、社保等部门存在信息壁垒。

答案

现状：

（1）初步引入“智慧监察”系统，利用大数据识别高风险企业；

（2）部分企业开始接受数字化监管模式。

主要挑战：

（1）数据采集不全面，偏远地区企业覆盖不足；

（2）企业数字化意识低，配合度不高；

（3）基层操作人员培训不足，系统使用效率低；

（4）跨部门数据共享机制不完善，信息协同困难。

3.题目

阅读材料，概括大兴安岭林区劳动监察执法过程中常见的法律文书种类及其使用中的问题。

材料

大兴安岭劳动监察部门常用的法律文书包括《责令改正通知书》《劳动保障监察记录卡》《行政处罚决定书》等。但在实际使用中，部分文书填写不规范，导致企业申诉增多；部分基层监察员对法律条文理解不深，文书适用性不强；此外，文书送达程序繁琐，尤其对流动务工人员难以落实。

答案

常用文书种类：

（1）《责令改正通知书》；

（2）《劳动保障监察记录卡》；

（3）《行政处罚决定书》；

（4）《劳动保障监察建议书》。

使用中的问题：

（1）文书填写不规范，引发企业申诉；

（2）基层监察员法律素养不足，文书适用性差；

（3）送达程序繁琐，流动务工人员维权困难。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

结合大兴安岭林区产业结构特点，分析如何平衡劳动监察执法与企业生存发展的关系。

答案

分析：

（1）大兴安岭林区以林业、能源、旅游等产业为主，部分企业属于劳动密集型，经济抗风险能力较弱。监察执法需兼顾法律刚性与企业生存的现实需求；

（2）可采取“分类分级监管”模式：对大型企业、外资企业实施重点监管，对中小微企业、林区特色产业给予过渡期；

（3）加强普法宣传，引导企业主动合规，通过“以案释法”提升企业主体责任意识；

（4）建立柔性执法机制，对首次违规、情节轻微的企业以指导整改为主，避免“一刀切”导致企业倒闭；

（5）完善政府帮扶政策，如提供法律援助、社保补贴等，减轻企业负担。

2.题目

结合材料，分析大兴安岭林区劳动者维权意识不足的原因，并提出提升对策。

材料

部分大兴安岭林区劳动者认为“加班是常态”“工资少点就认了”，甚至对社保、带薪休假等权益毫不知情。劳动者反映维权成本高、程序复杂，且担心“得罪老板被解雇”。此外，基层法律援助服务覆盖面窄，普法宣传形式单一。

答案

原因分析：

（1）劳动者法律意识淡薄，对自身权益认知不足；

（2）维权成本高、程序繁琐，劳动者怕“丢饭碗”；

（3）基层法律援助资源不足，普法宣传形式单一；

（4）部分企业刻意隐瞒违规行为，劳动者缺乏有效信息渠道；

（5）林区生活成本相对较低，部分劳动者对权益保障需求不强烈。

提升对策：

（1）加强普法宣传，通过“送法进企业”“劳动法宣传月”等活动普及知识；

（2）简化维权流程，推广“线上投诉”“一键举报”等便捷渠道；

（3）加大法律援助力度，在乡镇设立维权服务站；

（4）联合工会、社区开展“权益保护课堂”，提升劳动者维权能力；

（5）对企业进行合规培训，明确违法成本，减少恶意侵权行为。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目

针对大兴安岭林区劳动监察工作面临的难点，提出3条具体可行的改进建议。