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省级电子政务云平台-总体架构

设计

省级电子政务云平台

总体架构设计

目口剥

12

2.25城域网架构设计

226数据中心架构设计13

2.2.7两地三中心架构设计14

第1章建设目标、范围、任务

1.1面临的问题与挑

云计算给电子政务破局带来希望，同时我们应看到，刚刚兴起的云计算

在发现道路上还存在着一些挑战，包括云服务模式、安全问题、标准问题以及

在云应用方面的深入探索等.

1.1.1信息化建设条块分割

电子政务方面，项目建设经费来源多样，有发改委的工程项目、财政部的

行政经费、科技部的专项资金等等，各条线有各条线的管理要求电子政务建设

在国家层面尚未形成统一的管理体系。从各部委电子政务系统建设的布局来看,

由于各部委信息化建设是在一种分散体制下展开的，一个部委一个“金”字工

程，一个办、厅、局一批信息系统，最终造成了国家电子政务信息孤岛、重复

建设、纵强横弱等问题・各部委的信息化投入越多，形成的信息化壁垒就越高,

严重影响了电子政务的投资效率和产出成果。未来政务云平台设计和建设，需

要从技术上，基于平台实现各委办局信息系统的互联互通，打破信息孤岛，实

现建设和应用上的统筹及协同，避免重复建设，减少投资。同时，逐步整合政

府大数据资源，加大资源利用效率.

1.1.2电子政务建设机制有待完善

目前，我国大多数地区在建设云平台的时候不得不面对的问题，就是在整

合电子政务建设中的行政壁垒，这是造成各部委办局的信息系统之间相互独

立，在信息系统资源的综合开发应用方面较少，信息孤岛的现象普遍存在的主

要原因。尽管云平台的建设从技术上为消除信息孤岛提供了可能和有力支撑，

但真正的消除信息孤岛还需要体制的配套和相关部门的配合。因此，在政务云

平台顶层设计中，要加强组织机制方面的设计与完善，构建良好的建设软环境,

消除建设中的行政壁垒。

1.1.1投融资模式创新不足

建设统一云平台，意味着一次性建设和投入规模扩大，按照以往完全政府

投资和运营的模式，会导致政府的财政支出压力变大，在很大程度上影响了建

设和应用推进进度。要解决此问题，需要在顶层设计中，就要考虑融资模式

创新的问题，并加强后期持续运营模式的设计，既减少政府持续运维入，乂

可实现专业商业化运营，实现前期资的保值和增值。

1.1.2部分云平台建设完成后应用效果不理想

就技术而言，云计算技术可以推动实现信息系统资源较高水平的整合与共

享。然而在实施过程中，很多地区云平台建设主要有IT企业规划设计，这些

企业主要目标就是实现自身产品的销售，所以往往夸大基础硬件资源建设规模，

对部署在云平台上的应用考虑有限，造成云平台使用率不高，云计算技术的潜

能和优势无法充分发挥。建议在云平台建设初期，一定要以需求为导向，由第

三方专业研究设计机构进行中立、公正的设计，做好业务应用规划及演进计划，

确保后期持续运营效果。

1.2建设目标

以《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》为指导，统筹

推进省电子政务基础设施提升、电子政务业务系统协同发展、信息资源共享共

用和数据开放利用；按照湘府