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2025国考锦州市劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

锦州市某区劳动监察部门在2024年开展了针对中小企业的劳动用工专项检查，发现部分企业存在未足额缴纳社保、超时加班、拖欠工资等问题。请根据以下材料，概括该区中小企业劳动用工存在的主要问题及原因，并分析这些问题对劳动者权益和社会稳定的影响。

材料：

（1）某纺织厂长期未为员工缴纳社保，员工反映每月工资仅能维持基本生活，且无任何保障。

（2）某餐饮企业因经营压力，要求员工每日工作12小时，且不支付加班费，员工身心健康受损。

（3）某软件开发公司以“灵活用工”名义，规避劳动合同法，导致员工离职后无法获得经济补偿。

（4）部分企业利用“劳务派遣”规避社保缴纳义务，派遣员工工资低、保障差。

（5）劳动者维权意识薄弱，多数选择沉默或通过非正规渠道解决纠纷。

答案：

（一）主要问题

1.未足额缴纳社保：部分企业未依法为员工缴纳社保，导致员工缺乏基本保障。

2.超时加班：餐饮、纺织等行业存在普遍超时加班现象，且未支付加班费。

3.拖欠工资：部分企业因经营困难或恶意欠薪，导致员工工资被拖欠。

4.规避劳动合同法：部分企业通过“灵活用工”“劳务派遣”等手段逃避法律义务。

5.劳动者维权意识薄弱：多数员工选择沉默或非正规渠道维权。

（二）原因分析

1.企业逐利动机：部分企业为降低成本，故意规避法律，侵害员工权益。

2.监管力度不足：劳动监察资源有限，部分企业存在侥幸心理。

3.法律意识淡薄：企业经营者对劳动法理解不足，忽视合规经营。

4.劳动者维权成本高：举证难、程序复杂，导致员工不愿维权。

5.社会氛围影响：部分社会舆论对劳动者权益关注不足，维权氛围不浓厚。

（三）影响分析

1.损害劳动者权益：员工缺乏保障，生活质量下降，身心健康受损。

2.影响社会稳定：劳动纠纷易引发群体性事件，增加社会矛盾。

3.制约经济发展：企业违法经营破坏公平竞争环境，影响经济可持续发展。

4.降低城市形象：劳动保障问题突出，影响锦州市营商环境和城市口碑。

解析：

本题考查概括能力、分析能力。材料通过具体案例反映问题，需逐条归纳并分析深层原因及影响。答案分点清晰，逻辑严密，符合申论写作规范。

2.题目（15分）：

锦州市某工业园区引入多家劳动密集型企业，但在招聘、用工、离职等方面存在诸多乱象。请根据以下材料，概括该园区企业用工乱象的主要表现，并分析其背后的制度漏洞。

材料：

（1）某电子厂以“免费食宿”为诱饵招聘，实际食宿条件差，且克扣工资。

（2）部分企业要求员工签订“生死状”，逃避工伤赔偿责任。

（3）员工离职时，企业以“未完成合同”为由拒绝支付经济补偿。

（4）园区劳动监察力量薄弱，企业违规成本低。

（5）劳动者对劳动法认知不足，维权能力弱。

答案：

（一）主要表现

1.虚假招聘：以“免费食宿”等诱饵欺骗求职者，实际待遇低廉。

2.规避工伤责任：签订“生死状”，逃避工伤赔偿。

3.恶意克扣工资：无故拖欠或克扣员工工资，甚至要求超时加班。

4.限制离职自由：以“未完成合同”为由拒绝支付经济补偿。

5.监管缺位：园区劳动监察力量不足，企业违规成本低。

（二）制度漏洞

1.招聘监管不严：企业虚假招聘行为缺乏有效监管，劳动者信息不对称。

2.工伤赔偿漏洞：部分企业利用“生死状”规避法律，劳动者维权困难。

3.离职保障不足：劳动合同法执行不到位，企业随意限制离职。

4.劳动监察力量薄弱：园区监管资源不足，企业违规成本低。

5.劳动者法律意识淡薄：多数员工对自身权益不清晰，维权能力弱。

解析：

本题考查归纳概括和问题分析能力。答案分点明确，结合材料揭示制度漏洞，体现对政策问题的洞察力。

3.题目（15分）：

锦州市某地农民工欠薪问题频发，部分企业以“包工头”名义逃避责任。请根据以下材料，概括该地农民工欠薪问题的原因，并提出针对性建议。

材料：

（1）某建筑公司以“包工头”名义分包工程，实际由公司控制，但工资直接发放给包工头，导致资金链断裂后无法支付工资。

（2）农民工工资被克扣现象严重，部分包工头挪用工资用于个人开销。

（3）劳动监察部门处理欠薪案件时，企业往往以“经营困难”为由拖延时间。

（4）农民工维权渠道有限，多数选择向村委或熟人求助。

（5）地方政府对欠薪问题重视不足，缺乏长效监管机制。

答案：

（一）欠薪原因

1.企业恶意分包：以“包工头”名义逃避责任，导致资金链断裂后无法支付工资。

2.工资克扣严重：包工头挪用工资，克扣现象普遍。

3.监管不力：劳动监察部门处理欠薪案件效率低，企业拖延时间长。

4.农民工维权能力弱：维权渠道有限，多数依赖非正规途径。