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2025国考南京市社会福利岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

南京市某区近年来在社会福利领域投入持续加大，但存在资源分布不均、服务精准度不足、志愿者队伍建设滞后等问题。请根据给定材料，概括该区社会福利服务当前面临的主要挑战，并分析其产生的原因。

答案：

主要挑战：

（1）资源分布不均：城乡及社区间福利资源分配失衡，部分老旧社区服务覆盖不足；

（2）服务精准度不足：对特殊群体（如高龄失能老人、困境儿童）需求识别滞后，服务内容同质化严重；

（3）志愿者队伍建设滞后：招募、培训、激励机制不完善，志愿者流失率高，专业化程度低。

原因分析：

（1）政策执行偏差：基层财政压力导致资源倾斜，缺乏动态调整机制；

（2）信息化建设滞后：未建立统一的需求对接平台，数据共享不畅；

（3）社会动员不足：企业、社会组织参与度低，缺乏系统性招募体系。

2.题目（10分）：

给定材料显示，南京市部分街道通过“智慧养老”平台提升了独居老人服务效率，但也面临技术门槛高、隐私保护不足等问题。请概括该平台在推广中存在的突出问题，并简述其制约因素。

答案：

突出问题：

（1）技术门槛高：部分老人因年龄原因难以适应智能设备操作；

（2）隐私保护不足：数据采集与安全规范缺失，引发居民顾虑；

（3）服务覆盖面有限：仅覆盖城区，农村地区依赖传统模式，数字化程度低。

制约因素：

（1）资金投入不足：基层政府财政有限，企业商业模式的可持续性存疑；

（2）人才短缺：缺乏既懂技术又熟悉社区需求的复合型人才；

（3）政策协同不足：多部门职责交叉，缺乏统一推进方案。

3.题目（10分）：

根据给定材料，归纳南京市儿童福利机构在“去机构化”改革中取得的成绩，并指出当前仍需改进的方向。

答案：

成绩：

（1）家庭寄养比例提升：通过经济补贴、专业支持，鼓励儿童融入家庭；

（2）社区融合加强：开展“儿童友好社区”建设，减少社会歧视；

（3）监护能力评估体系完善：引入社工介入，提升家庭监护水平。

改进方向：

（1）监护支持不足：寄养家庭缺乏长期性、专业化培训；

（2）资源衔接不畅：教育、医疗等社会服务与福利机构联动不足；

（3）法律保障薄弱：去机构化儿童权益维护机制不健全。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

给定材料反映，南京市部分街道通过“邻里互助”模式缓解养老服务压力，但也存在参与积极性不高、服务持续性弱等问题。请分析该模式的优势与局限性，并提出优化建议。

答案：

优势：

（1）成本较低：利用闲置房屋、社区骨干力量，避免政府直接投入；

（2）灵活性高：服务时间、内容可根据需求调整，覆盖突发性需求；

（3）增强社区凝聚力：促进邻里关系，降低空巢老人心理压力。

局限性：

（1）参与积极性不高：部分居民因“搭便车”心理，贡献意愿弱；

（2）专业性不足：志愿者缺乏医疗、护理技能，难以应对复杂需求；

（3）可持续性弱：缺乏稳定资金来源，易受政策变动影响。

优化建议：

（1）建立激励机制：对积极参与者给予积分奖励，兑换服务或补贴；

（2）加强培训：引入社工、护士定期指导，提升服务专业性；

（3）多方联动：联合企业、高校资源，提供资金和技术支持。

2.题目（15分）：

材料指出，南京市在儿童福利领域推行“社工+志愿者”服务模式，但存在社工流动性强、志愿者服务碎片化等问题。请分析该模式在实践中的矛盾，并提出解决路径。

答案：

矛盾分析：

（1）供需矛盾：儿童福利需求复杂化，但社工数量不足且专业能力参差不齐；

（2）资源整合不足：志愿者服务缺乏统一规划，与社工工作衔接不畅；

（3）管理机制缺失：缺乏对社工的长期职业发展支持，导致人才流失。

解决路径：

（1）完善社工职业体系：提高薪酬待遇，建立职称评定机制，吸引人才扎根；

（2）搭建协作平台：开发信息化管理工具，实现社工与志愿者需求精准对接；

（3）强化培训与督导：定期组织专业培训，引入高校、机构联合督导机制。

三、提出对策类（共1题，20分）

1.题目（20分）：

给定材料显示，南京市部分农村地区存在“留守儿童”监护缺失问题，导致其心理健康、学业发展受影响。请针对这一问题，提出3条可行性强的解决措施，并说明理由。

答案：

措施一：建立“家庭—社区—政府”三级监护联动机制。

理由：农村留守儿童多集中在大家庭中，需强化家庭主体责任，同时社区可提供日常观察，政府则通过法律威慑与经济补贴双重手段推动落实。

措施二：开展“关爱+”专项行动。

理由：整合教育、卫生、妇联等资源，通过教师家访、心理疏导、健康检查等组合服务，满足儿童多元化需求，避免单一帮扶效果有限。

措施三：推广“云监护”平台。

理由：利用信息化手段，让外出务工家长可远程查看