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第1篇

第一章总则

第一条为加强水利工程质量监督管理，确保工程质量符合国家有关法律法规、技术标准和设计要求，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，结合我国水利工程建设实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于全国水利工程建设项目的施工、监理、设计、质量检验、验收等各个环节。

第三条水利工程质量管理制度应遵循以下原则：

（一）依法管理，严格规范；

（二）预防为主，防治结合；

（三）责任明确，奖惩分明；

（四）科学管理，持续改进。

第四条水利工程质量管理制度应包括以下内容：

（一）工程质量监督管理机构及职责；

（二）工程质量责任主体及职责；

（三）工程质量检验制度；

（四）工程质量验收制度；

（五）工程质量事故处理制度；

（六）工程质量档案管理制度；

（七）工程质量信息报告制度；

（八）工程质量监督执法制度；

（九）工程质量信用体系建设。

第二章工程质量监督管理机构及职责

第五条国家水利部设立水利工程质量监督管理机构，负责全国水利工程质量监督管理工作。

第六条省级水利（水务）厅设立水利工程质量监督管理机构，负责本行政区域内水利工程质量监督管理工作。

第七条市级水利（水务）局设立水利工程质量监督管理机构，负责本行政区域内水利工程质量监督管理工作。

第八条水利工程质量监督管理机构的职责：

（一）贯彻执行国家有关水利工程质量管理的法律法规、技术标准和政策；

（二）制定本行政区域内水利工程质量管理制度；

（三）对水利工程质量进行监督检查，发现和处理质量问题；

（四）对水利工程质量事故进行调查处理；

（五）组织水利工程质量检验、验收和评定；

（六）对水利工程质量责任主体进行信用评价；

（七）对水利工程质量信息进行统计、分析和报告；

（八）组织开展水利工程质量监督执法检查；

（九）开展水利工程质量宣传教育和技术培训。

第三章工程质量责任主体及职责

第九条水利工程质量责任主体包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应单位等。

第十条各工程质量责任主体的职责：

（一）建设单位：

1.依法组织水利工程建设项目的立项、设计、施工、监理等工作；

2.明确工程质量目标，制定工程质量管理制度；

3.依法选择设计、施工、监理等参建单位；

4.负责工程质量资金的筹措和保障；

5.对工程质量的全面负责。

（二）设计单位：

1.严格执行国家有关水利工程设计标准、规范和规程；

2.根据工程特点和实际需求，进行合理设计；

3.对设计成果负责，确保设计质量；

4.参与工程质量检验、验收和评定。

（三）施工单位：

1.严格执行国家有关水利工程施工标准、规范和规程；

2.严格按照设计文件和施工图纸进行施工；

3.负责施工质量，确保工程质量；

4.参与工程质量检验、验收和评定。

（四）监理单位：

1.依法对水利工程建设项目的施工、监理工作进行监督；

2.严格执行国家有关水利工程质量监理标准、规范和规程；

3.对施工单位的施工质量进行监督检查；

4.参与工程质量检验、验收和评定。

（五）材料设备供应单位：

1.供应符合国家规定标准、质量合格的材料设备；

2.对供应的材料设备负责，确保材料设备质量；

3.参与工程质量检验、验收和评定。

第四章工程质量检验制度

第十一条水利工程质量检验应按照国家有关标准和规范进行。

第十二条工程质量检验分为以下三个阶段：

（一）施工过程检验：施工单位在施工过程中，对工程实体进行自检，确保工程质量；

（二）隐蔽工程检验：隐蔽工程在隐蔽前，由监理单位组织检验，确认合格后方可进行隐蔽；

（三）竣工验收检验：工程竣工验收前，由监理单位组织检验，确认合格后方可进行竣工验收。

第十三条工程质量检验内容：

（一）材料、构配件、设备的质量检验；

（二）施工过程的质量检验；

（三）工程质量评定。

第五章工程质量验收制度

第十四条水利工程质量验收分为以下三个阶段：

（一）分部工程质量验收：分部工程完成后，由施工单位组织验收，监理单位参加；

（二）单位工程质量验收：单位工程完成后，由建设单位组织验收，监理单位参加；

（三）竣工验收：工程全部完成后，由建设单位组织竣工验收，监理单位参加。

第十五条工程质量验收程序：

（一）施工单位提出验收申请；

（二）监理单位组织验收；

（三）建设单位组织验收；

（四）工程质量评定。

第六章工程质量事故处理制度

第十六条工程质量事故是指因设计、施工、监理等原因，导致工程质量不符合国家有关法律法规、技术标准和设计要求，可能影响工程安全和使用功能的事件。

第十七条工程质量事故处理程序：

（一）事故发生单位立即启动应急预案，采取应急措施，防止事故扩大；

（二）事故发生单位在24小时内向水利工程质