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第1篇
第一章总则
第一条为加强水利工程质量监督管理,确保水利工程质量安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水利工程质量管理条例》等法律法规,结合我国水利工程建设实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于全国各级水利工程建设项目的质量管理工作。包括新建、改建、扩建的水利工程,以及水利工程的维修、加固、更新改造等。
第三条水利工程质量管理工作应当遵循“质量第一、预防为主、综合治理”的原则,坚持科学管理、严格监督、强化责任、注重实效。
第四条水利工程质量管理工作应当坚持政府监督、企业负责、社会监督、群众参与的原则,形成政府监管、企业自律、社会监督、群众参与的质量管理体系。
第二章组织机构与职责
第五条水利部负责全国水利工程质量监督管理工作,其主要职责是:
(一)制定水利工程质量管理的法律法规、政策和技术标准;
(二)组织编制水利工程质量监督管理规划;
(三)指导、监督全国水利工程质量管理工作;
(四)对违反水利工程质量管理的违法行为进行查处;
(五)组织开展水利工程质量监督人员培训。
第六条省级水利(水务)厅负责本行政区域内水利工程质量监督管理工作,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家和上级水利部门有关水利工程质量管理的法律法规、政策和技术标准;
(二)制定本行政区域内水利工程质量监督管理办法;
(三)组织、协调、监督本行政区域内水利工程质量管理工作;
(四)对违反水利工程质量管理的违法行为进行查处;
(五)组织开展水利工程质量监督人员培训。
第七条县级水利(水务)局负责本行政区域内水利工程质量监督管理工作,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家和上级水利部门有关水利工程质量管理的法律法规、政策和技术标准;
(二)制定本行政区域内水利工程质量监督管理实施细则;
(三)组织、协调、监督本行政区域内水利工程质量管理工作;
(四)对违反水利工程质量管理的违法行为进行查处;
(五)组织开展水利工程质量监督人员培训。
第八条水利工程质量监督机构是水利工程质量监督管理的专门机构,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家和上级水利部门有关水利工程质量管理的法律法规、政策和技术标准;
(二)负责水利工程质量监督的具体实施工作;
(三)对水利工程质量进行监督检查,发现问题及时报告;
(四)对违反水利工程质量管理的违法行为进行查处;
(五)参与水利工程质量事故的调查处理。
第三章工程质量管理
第九条水利工程建设项目在可行性研究、初步设计、施工图设计、施工、监理、验收等各个阶段,应当严格执行水利工程质量管理的有关规定。
第十条水利工程建设项目应当建立健全质量管理体系,明确质量责任,落实质量措施。
第十一条水利工程建设项目的设计、施工、监理等单位应当具备相应的资质,并按照资质等级承担相应的业务。
第十二条水利工程建设项目的设计、施工、监理等单位应当建立健全质量保证体系,加强质量教育和培训,提高质量意识和技能。
第十三条水利工程建设项目的设计、施工、监理等单位应当严格执行国家和行业有关水利工程质量管理的法律法规、政策和技术标准。
第十四条水利工程建设项目的设计、施工、监理等单位应当建立健全质量检查制度,加强施工过程的质量控制。
第十五条水利工程建设项目的设计、施工、监理等单位应当建立健全质量验收制度,确保工程质量符合设计要求和规范标准。
第十六条水利工程建设项目的设计、施工、监理等单位应当建立健全质量事故报告和处理制度,及时报告和处理质量事故。
第四章监督检查
第十七条水利工程质量监督检查应当坚持定期检查与不定期抽查相结合的原则。
第十八条水利工程质量监督检查的内容包括:
(一)水利工程质量管理的法律法规、政策和技术标准的执行情况;
(二)水利工程质量管理体系建立和运行情况;
(三)水利工程质量保证体系的建立和运行情况;
(四)水利工程质量检查和验收情况;
(五)水利工程质量事故报告和处理情况。
第十九条水利工程质量监督检查应当采取以下方式:
(一)现场检查;
(二)查阅资料;
(三)听取汇报;
(四)召开座谈会;
(五)其他方式。
第二十条水利工程质量监督检查发现的问题,应当及时向有关单位通报,并要求其限期整改。
第五章法律责任
第二十一条违反本办法规定,有下列行为之一的,由水利工程质量监督机构责令改正,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未建立健全质量管理体系或者质量保证体系的;
(二)未按照资质等级承担业务的;
(三)未严格执行国家和行业有关水利工程质量管理的法律法规、政策和技术标准的;
(四)未建立健全质量检查和验收制度的;
(五)未建立健全质量事故报告和处理制度的;
(六)其他违反水利工程质量管理的行为。
第六章附则
第二十二条本办法自发布之日起施行。
第二十三条本办法由水利
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