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第1篇
一、前言
随着社会经济的快速发展,黄赌等不良现象也逐渐滋生蔓延,严重影响了社会风气和人民群众的生活。为有效预防和应对黄赌问题,保障人民群众的合法权益,维护社会稳定,特制定本应急预案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持预防为主、综合治理的原则,加强组织领导,明确责任分工,完善工作机制,确保黄赌问题得到有效遏制。
三、组织机构及职责
(一)成立黄赌问题应急处置领导小组
1.组长:由政府主要领导担任,负责全面领导黄赌问题应急处置工作。
2.副组长:由政府分管领导担任,协助组长开展工作。
3.成员:由公安、文化、市场监管、民政、教育等部门负责人组成。
(二)领导小组职责
1.负责制定黄赌问题应急处置方案。
2.组织协调各部门开展应急处置工作。
3.及时向上级报告黄赌问题应急处置情况。
4.对黄赌问题应急处置工作进行总结评估。
四、应急处置流程
(一)信息报告
1.公民、法人或者其他组织发现黄赌问题的,应当及时向公安机关举报。
2.公安机关接到举报后,应当立即进行调查核实,并将情况报告领导小组。
3.领导小组接到报告后,应当及时召开会议,研究决定应急处置措施。
(二)应急处置
1.调查取证:公安机关对举报的黄赌问题进行调查取证,收集相关证据。
2.联合执法:公安、文化、市场监管、民政、教育等部门联合执法,对黄赌场所进行查处。
3.紧急处置:对涉及黄赌的场所、人员采取强制措施,包括查封、扣押、拘留等。
4.舆情应对:通过媒体发布信息,回应社会关切,稳定社会情绪。
(三)善后处理
1.对查处结果进行公告,接受社会监督。
2.对涉案人员进行处理,包括行政处罚、刑事追究等。
3.对受到侵害的群众进行救助,维护其合法权益。
4.对黄赌问题进行回头看,防止问题反弹。
五、应急保障措施
(一)人员保障
1.加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.定期开展应急演练,提高应急处置水平。
(二)物资保障
1.配备必要的执法装备和应急物资。
2.建立物资储备制度,确保应急物资充足。
(三)经费保障
1.将黄赌问题应急处置经费纳入财政预算。
2.对应急资金使用进行严格监管,确保资金安全。
六、宣传教育
(一)加强法律法规宣传教育
1.通过媒体、网络、社区等多种渠道,广泛宣传法律法规,提高群众的法律意识。
2.开展法治教育进学校、进社区、进企业等活动,普及法律知识。
(二)开展道德风尚宣传教育
1.弘扬社会主义核心价值观,倡导文明风尚。
2.开展“文明创建”活动,营造良好的社会氛围。
七、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由黄赌问题应急处置领导小组负责解释。
(三)本预案可根据实际情况进行修订。
八、结语
黄赌问题应急处置工作是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力。本预案的制定,旨在为黄赌问题应急处置工作提供有力保障,为构建和谐社会贡献力量。让我们携手共进,共创美好未来!
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对黄赌问题,维护社会治安秩序,保障人民群众的合法权益,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国反洗钱法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本地区范围内因黄赌问题引发的各类突发事件,包括但不限于色情服务、赌博活动、涉及黄赌的非法集资等。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)依法行政,科学应对;
(4)快速反应,协同处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立黄赌问题应急指挥部,由政府主要领导担任指挥长,相关部门负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥和协调黄赌问题应急工作。
2.2工作机构
指挥部下设办公室,负责日常工作,包括信息收集、分析研判、应急响应、协调联络等。
2.3专家咨询组
成立专家咨询组,由法律、公安、社会学、心理学等方面的专家组成,为应急指挥部提供专业咨询和建议。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全黄赌问题监测系统,通过互联网、电话、举报等方式,实时收集相关信息。
3.2预警指标
(1)色情服务场所数量及活动频率;
(2)赌博活动规模及参与人数;
(3)涉及黄赌的非法集资案件数量;
(4)群众举报数量及反映情况。
3.3预警级别
根据预警指标,将黄赌问题分为四个预警级别:一级(特别严重)、二级(严重)、三级(较重)、四级(一般)。
四、应急响应
4.1启动条件
(1)黄赌问题发生,造成恶劣社会影响;
(2)黄赌问题引发群体性事件;
(3)黄赌问题可能引发更大规模的社会不稳定。
4.2响应程序
(1)信息报告。发生黄赌问题后,相关部门应及时向指挥部报告。
(2)应急响应。指挥部根
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