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重庆市港口码头平安生产

大排查大整治大执法工作方案

一、工作目标

坚持鼓舞合法、打击非法的原那么，突出平安工作重点，进一步落实港口企业平安生产主体责任，加强平安鞭策检查，完全排查、整治平安隐患，标准港口经营秩序，杜尽重大以上生产平安事故，防止和减少一般生产平安事故，促进全市港口码头平安生产形势维持稳定。

二、工作步骤

〔一〕发动部署时期〔2021年8月20至25日〕

各区县〔自治县〕港航治理部门和有关单位按照统一部署，制订工作方案，建立工作机构，明确工作目标，落实责任人员，开展全面发动。

〔二〕组织实施时期〔2021年8月26日至11月15日〕

1、企业自查自纠：各地港口码头经营单位按照方案制定的内容开展全面自查自纠工作，对查出的平安隐患要采取有效措施，立即整改治理。短期内难以整改治理的，要制订整改方案，按照“五落实〞〔责任人、完成时限、工作任务、措施和经费〕要求限期整改到位。

2、各区县〔自治县〕港航治理机构普查、指导和监督：加强对辖区港口码头的自查自纠工作的指导和监督检查，在企业自查自纠的根底上，按照方案制定内容和全市港口治理工作会要求开展普查工作，对突出咨询题进行专项整治，并积极配合当地政府及其他相关部门开展联合检查、联合执法。

3、市港航局指导和督查：市港航局将指导和监督全市港口码头大排查、大整改、大执法工作，采取听取汇报、查阅资料、现场抽查、相应意见等方式，对平安隐患排查治理不力、工作走过场的港航治理机构、企业要鞭策其整改并严厉处理，确保工作落实到位，并按要求将相关信息报送局安委会。

〔三〕“回头瞧〞总结提高时期〔2009年11月16日至12月15日〕

各区县〔自治县〕港航治理机构和有关单位要认真开展“回头瞧〞，对此次大排查、大整治、大执法工作情况进行分析研究，全面总结评估，稳固工作成果，建立长效机制。

三、工作内容

进一步稳固水上交通平安“生产月〞、“专项整治〞和“百日督查〞工作成果，结合“全市港口治理工作会〞要求，按照全市大排查、大整改、大执法统一部署，重点开展：

〔一〕港口码头特种设备及其它装卸机械设备

1、全市港口码头特种设备要紧包含起重机械、客运缆车、压力容器和管道等。各区县〔自治县〕港航治理机构及港口企业应对全市港口码头特种设备开展清理、摸底工作，切实做到底数实、数据准、责任明。

2、使用单位制定有特种设备平安治理制度、岗位平安责任制度、事故应急措施和救援预案。

3、使用单位建立有特种设备平安技术档案，要紧包括定期检验、定期自行检查、日常使用状况、运行故障和事故记录等。

4、特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护和保养，并定期自行检查：

〔1〕对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并做好记录，对在用设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应及时处理。

〔2〕对在用特种设备的平安附件、平安保卫装置、测量调控装置及有关附属仪器表进行定期校验、检修，并做好记录。

5、特种设备作业人员应经特种设备平安监督治理部门考核合格，取得特种作业人员证书，方可从事相应的作业或治理工作。需持证上岗的人员要紧包括起重设备司机，起重工、指挥手、维修工、电工和治理人员等。港口企业应当把特种设备的治理及作业人员的教育和培训工作列进企业职工教育培训方案。

6、港口码头其他设备参照特种设备要求结合，认真做好治理、使用、维护和检修等工作。

〔二〕港口码头的作业监管

1、接着深化危险物资码头专项整治，进一步加大非法经营的打击和重大隐患整改及执法力度。加强作业前申报治理工作，对信息系统有咨询题的要及时相应，要求港航治理机构能够满足企业24小时进行作业前申报。危险物资码头应全天启用视频监控系统，到达作业区域要实现全程监控。

2、结合“全市港口治理工作会〞要求，扎实做好港口平安日常检查及平安评价工作，健全港口平安日常检查和港口平安评价长效机制。

3、客运码头工作区域要实现全程监控，启动X光机、金属探测仪等安保设施，加强对进港人员的检查，严防旅客携带易燃易爆等危险化学品进港乘船。

4、接着深进开展载货汽车滚装码头专项整治活动。安装平安检测门，建立门架式数据采集系统和“黑名单〞制度，实现信息互通共享，加大人员培训，严格安检程序，有效遏制运输车辆非法运输或夹带危险物资，通过滚装码头进港乘船。

5、鞭策各集装箱作业码头配备摩尔探测仪，严防集装箱夹带危险物资进港上船，同时扎实推进水路内贸集装箱超载治理工作，集装箱称重数据及时上报交通运输部。

〔三〕港口码头基建设施维护

1、关于依法建设的港口码头工程，港口平安设施按照“三同时〔同时设计、同时施工、同时投进使用〕〞要求，认真做好平安预评价和平安验收评价工作；

2、果断制止私自违规建筑、改建码头的情况。加强与水利、航道、海事等有关部门的联系，对严重碍事船舶航行平安和行洪平安的码