探寻平衡之道：我国城市化进程中耕地保护制度的困境与突破.docx

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2025-10-28 发布于上海
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探寻平衡之道：我国城市化进程中耕地保护制度的困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

近年来，我国城市化进程步入高速发展阶段，城市规模不断扩张，大量人口从农村向城市转移。据国家统计局数据显示，2023年我国城镇化率达到65.22%，相较于2010年的49.95%有了显著提升。城市化的快速发展为经济增长注入了强大动力，推动了基础设施建设、产业升级和社会进步，但也给耕地保护带来了前所未有的严峻挑战。

一方面，城市建设对土地的需求急剧增加，大量耕地被转化为建设用地。为了满足城市发展中住房、工业用地、商业设施以及交通基础设施等的建设需求，许多城市周边的优质耕地被