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穷则独善其身,达则兼善天下。——《孟子》
物资采购方式流程及规范
第一篇:物资采购方式流程及规范
物资采购方式流程及规范
对于我们施工企业物资管理工作来讲,有三项主要的工作,即物
资采购、物资收发管控和物资消耗核算,此三项工作做好了,我们的
物资工作就不会出现太大的问题。
今天重点讲述一下物资采购方面的相关业务知识,与大家共同探
讨。
一、物资采购的方式及选择
对我们施工企业来讲,物资采购的方式大致有以下几种,即公开
招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购,下面就分别讲述一下:
1、公开招标:招标投标法第十条第二款规定,公开招标,也称无
限竞争性招标,是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上或传
媒载体发布招标公告,所有符合条件的供应商都可以平等参加投标竞
争,从中择优选择中标者的招标方式。公开招标的优点在于能够在最
大限度内选择投标商,竞争性更强,择优率更高,同时也可以在较大
程度上避免招标活动中的贿标行为,因此,国际上政府采购通常采用
这种方式;公开招标的缺点在于由于投标人众多,一般耗时较长,需
花费的成本也较大。一般甲供、甲控物资均采用此种采购方式。
2、邀请招标:邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标,即由
招标单位按照邀请招标流程选择一定数目的供应商,向其发出投标邀
请书,邀请他们参加投标竞争。一般都选择3-10个之间参加者较为适
宜,当然要视具体的招标的规模大小而定。在采用邀请招标采购方式
时,注意以下两点:1)邀请招标的有效投标供应商不少于三家,否则
无效;2)除特殊原因,潜在投标供应商数量较多的,不应当采用此办
法。我们自购物资常采用此种采购方式。
3、竞争性谈判:是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上
供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是:
一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用;二是减少工作
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率;三是供求
双方能够进行更为灵活的谈判。一般来说有两种情况:第一公开招标
或邀请招标进行两轮均失败(货源供不应求、供应商报价不可接受、
供应商对招标方的条件不予响应-垫付款等);第二采购单位重点关注
品牌、性价比及功效等,均采用此种采购方式。
4、询价采购:询价采购是指对几个供应商(通常至少三家)的报价
进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。询价采购特点:1)
邀请报价的数量至少为三个。2)只允许供应商提供一个报价。每一供
应商只许提出一个报价,而且不许改变其报价。不得同某一供应商或
承包商就其报价进行谈判。报价的提交形式,可以采用电传或传真形
式。其缺点:1)询价信息公开面较狭窄,局限在有限少数供应商,排
外现象较严重;2)询价采购出现超范围适用,法律规定适用通用、价
格短期内相对变化小、市场货源充足的采购项目,实际工作中则是以
采购物资的数额大小来决定是否采用询价方式。询价并不是通用的
“灵丹妙药”,有着确切的适用条件,实际工作中一些采购人将询价
作为主要采购方式,错误地认为只要招标搞不了的,就采用询价方式,
普遍存在滥用、错用、乱用询价采购方式问题,某些单位隔三差五搞
询价,忙得“不亦乐乎”,被琐碎的事务缠身,采购效率和规模效应
低下,还有些人借询价规避招标;3)、询价过于倾向报价,忽视对供
应商资格性审查和服务质量的考察。法律规定“采购人根据符合采购
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