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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对临翔区可能发生的各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合临翔区实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于临翔区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主。坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防工作，提高应对能力。
（2）统一领导，分级负责。建立健全突发事件应对工作机制，明确各级政府及相关部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作格局。
（3）依法规范，科学应对。遵循法律法规，科学制定应急预案，合理调配资源，确保应对工作有序、高效。
（4）信息公开，回应关切。及时发布突发事件信息，回应社会关切，正确引导舆论。
二、组织体系
2.1突发事件应对指挥部
成立临翔区突发事件应对指挥部（以下简称“指挥部”），负责全区突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由区委、区政府主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
（1）组织制定、修订和实施突发事件应急预案；
（2）研究决定突发事件应对工作中的重大问题；
（3）统一领导和指挥突发事件应对工作；
（4）组织开展突发事件应对培训和演练；
（5）组织开展突发事件应对工作总结和评估。
2.4分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将突发事件应对工作分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全突发事件监测系统，对可能发生的各类突发事件进行实时监测。
3.2预警信息
根据监测情况，及时发布预警信息，提醒相关部门和公众做好应对准备。
3.3预警措施
（1）对可能发生的事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，提前采取预防措施；
（2）对可能发生的自然灾害，加强监测和预警，及时发布预警信息；
（3）组织开展应急演练，提高应对能力。
四、应急处置
4.1应急响应
根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
4.2应急处置措施
（1）自然灾害：组织抢险救援，转移安置受灾群众，开展灾后重建。
（2）事故灾难：组织事故调查，排除安全隐患，防止事故扩大。
（3）公共卫生事件：组织开展疫情防控，保障人民群众生命健康。
（4）社会安全事件：维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。
4.3应急救援队伍
建立健全应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、通信等部门的专业队伍和志愿者队伍。
4.4应急物资保障
建立健全应急物资储备体系，确保应急救援物资充足。
4.5应急资金保障
设立应急资金，用于突发事件应对工作。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作原则
（1）以人为本，尊重群众意愿；
（2）统筹兼顾，突出重点；
（3）科学规划，合理布局；
（4）创新机制，提高效率。
5.2恢复重建措施
（1）组织灾后重建，恢复生产生活秩序；
（2）开展心理疏导，帮助受灾群众恢复正常生活；
（3）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力。
六、保障措施
6.1人力资源保障
建立健全突发事件应对工作机构，明确各级政府及相关部门的职责，加强人员培训，提高应对能力。
6.2财务保障
设立应急资金，用于突发事件应对工作。
6.3物资保障
建立健全应急物资储备体系，确保应急救援物资充足。
6.4技术保障
加强应急技术研发，提高应对能力。
七、附则
7.1本预案由临翔区突发事件应对指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策相抵触，以国家、省、市法律法规和政策为准。
7.4各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
7.5本预案如需修订，由临翔区突发事件应对指挥部提出，经区委、区政府批准后重新发布。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高临翔区应对各类突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《云南省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合临翔区实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》
（2）《云南省突发事件应急预案管理办法》
（3）《临翔区突发事件应对条例》
（4）其他相关法律法规和政策文件
1.3适用范围
本预案适用于临翔区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事
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