碳达峰碳中和指导意见_20251024_103331.docx

研究报告

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碳达峰碳中和指导意见

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我国将坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。具体而言，要紧紧围绕实现碳达峰、碳中和目标，强化顶层设计，完善政策体系，推动能源结构优化、产业结构调整、消费模式转变，加快构建绿色低碳循环发展经济体系。以2020年为例，我国非化石能源消费比重达到15.9%，比2012年提高6.7个百分点，为全球应对气候变化作出了积极贡献。

(2)在实施路径上，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持