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第1篇
第一章总则
第一条为了保障人民群众的生命安全和身体健康,提高应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地采取救援措施,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本条例。
第二条本条例所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、公共安全受到威胁等,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条应急预案保命条例适用于我国境内所有可能发生突发事件的单位和个人。
第四条应急预案保命条例遵循以下原则:
(一)以人为本,生命至上;
(二)预防为主,防抗结合;
(三)统一领导,分级负责;
(四)依法规范,科学应对;
(五)协同配合,快速处置。
第二章应急预案的编制与实施
第五条各级人民政府应当根据本行政区域的实际情况,制定本行政区域的突发事件总体应急预案,并报上一级人民政府备案。
第六条各级人民政府及其有关部门应当根据总体应急预案,制定本部门、本系统的专项应急预案。
第七条各级人民政府及其有关部门应当组织专家对应急预案进行评审,确保应急预案的科学性和可操作性。
第八条应急预案应当包括以下内容:
(一)突发事件的基本情况;
(二)应急组织指挥体系;
(三)应急响应程序;
(四)应急处置措施;
(五)应急物资和装备保障;
(六)应急培训与演练;
(七)应急信息报告与发布;
(八)应急保障措施。
第九条应急预案应当定期修订,并根据实际情况进行调整。
第十条突发事件发生后,各级人民政府应当立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
第十一条应急处置工作应当遵循以下程序:
(一)预警信息发布;
(二)应急响应启动;
(三)应急处置措施实施;
(四)应急物资和装备调配;
(五)应急信息报告与发布;
(六)应急处置结束。
第三章应急响应与处置
第十二条突发事件发生后,各级人民政府应当立即组织有关部门和单位,按照应急预案的要求,采取以下应急响应措施:
(一)启动应急响应;
(二)组织救援力量;
(三)实施救援行动;
(四)维护社会秩序;
(五)保障群众生活;
(六)开展善后处理。
第十三条突发事件应急处置过程中,应当优先保障以下人员的安全:
(一)伤员;
(二)老人、儿童、残疾人;
(三)被困人员;
(四)其他需要优先保障的人员。
第十四条应急处置过程中,应当采取以下措施:
(一)疏散、转移危险区域的人员;
(二)控制危险源,防止事故扩大;
(三)救治伤员,保障医疗救治资源;
(四)保障基本生活需求;
(五)维护社会秩序,防止恐慌蔓延。
第十五条突发事件应急处置结束后,应当及时进行善后处理,包括:
(一)核实伤亡情况;
(二)救治伤员;
(三)救助受灾群众;
(四)恢复生产生活秩序;
(五)调查事故原因,追究责任。
第四章应急保障
第十六条各级人民政府应当建立健全应急保障体系,确保应急物资和装备的储备、调配和供应。
第十七条应急物资和装备的储备应当根据突发事件的风险特点和应急需求进行。
第十八条应急物资和装备的调配应当遵循以下原则:
(一)优先保障应急处置工作;
(二)确保应急物资和装备的及时供应;
(三)保障应急物资和装备的合理使用。
第十九条各级人民政府应当加强应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。
第二十条各级人民政府应当组织开展应急培训和演练,提高公众的应急意识和自救互救能力。
第五章法律责任
第二十一条违反本条例规定,有下列情形之一的,由有关部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未制定应急预案或者未按照规定修订应急预案的;
(二)未按照规定组织开展应急培训和演练的;
(三)未按照规定储备、调配应急物资和装备的;
(四)未按照规定报告突发事件信息的;
(五)其他违反本条例规定的行为。
第六章附则
第二十二条本条例自年月日起施行。
第二十三条本条例由国务院负责解释。
(注:以上内容为应急预案保命条例的框架性文字,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。)
第2篇
第一章总则
第一条为了提高应对突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本条例。
第二条本条例所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条应急预案保命条例适用于我国境内所有单位、组织和个人,包括政府机关、企事业单位、社会组织和公民。
第四条应急预案保命条例遵循以下原则:
(一)以人为本,生命至上;
(二)预防为主,防治结合;
(三)统一领导,分级负责;
(四)快速反应,协同应对;
(五)信息公开,社会参与。
第二章应急
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