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第1篇

一、前言

随着我国经济的快速发展，环保耗材的需求日益增加。环保耗材在环境保护、资源节约和可持续发展中发挥着重要作用。然而，由于环保耗材的生产、使用和回收过程中存在一定的风险，因此，制定一套完善的环保耗材应急预案，对于预防和应对突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定具有重要意义。本预案旨在提高环保耗材行业应对突发事件的能力，确保环保耗材的安全、高效使用。

二、预案编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《中华人民共和国突发事件应对法》

4.《环境保护部关于进一步加强环保产业政策制定和实施的通知》

5.环保耗材行业相关标准及规范

三、预案适用范围

本预案适用于我国境内环保耗材生产、使用、回收等环节可能发生的突发事件，包括但不限于以下情况：

1.环保耗材生产过程中发生的安全事故；

2.环保耗材使用过程中发生的污染事故；

3.环保耗材回收过程中发生的火灾、爆炸等事故；

4.环保耗材运输过程中发生的交通事故；

5.其他可能对环境、社会和人民群众造成危害的突发事件。

四、组织机构及职责

1.领导小组

成立环保耗材应急预案领导小组，负责组织、协调、指导和监督应急预案的实施。领导小组由以下人员组成：

（1）组长：由环保耗材行业主管部门负责人担任；

（2）副组长：由环保耗材行业协会负责人担任；

（3）成员：由环保耗材生产、使用、回收等环节的相关企业负责人及环保、公安、消防、卫生等部门负责人担任。

2.指挥部

成立环保耗材应急预案指挥部，负责突发事件的具体应对工作。指挥部由以下人员组成：

（1）指挥长：由领导小组组长担任；

（2）副指挥长：由领导小组副组长担任；

（3）成员：由环保耗材生产、使用、回收等环节的相关企业负责人及环保、公安、消防、卫生等部门负责人担任。

3.各专项工作组

根据突发事件的具体情况，成立以下专项工作组：

（1）应急指挥组：负责组织、协调、指挥应急行动；

（2）现场处置组：负责现场事故的应急处置；

（3）信息报告组：负责事故信息的收集、整理、上报；

（4）物资保障组：负责应急物资的调配、供应；

（5）宣传报道组：负责事故信息的发布和舆论引导；

（6）后勤保障组：负责应急人员的后勤保障。

五、应急响应程序

1.预警

（1）监测预警：环保耗材生产、使用、回收等环节的企业应建立监测预警机制，对可能发生的突发事件进行实时监测；

（2）信息报告：发现可能发生突发事件的情况，企业应立即向指挥部报告。

2.初步响应

（1）启动应急预案：接到预警信息后，指挥部应立即启动应急预案；

（2）组织应急队伍：指挥部应组织应急队伍，开展应急处置工作；

（3）现场处置：现场处置组应迅速到达现场，进行应急处置。

3.全面响应

（1）扩大应急队伍：根据事故情况，指挥部可扩大应急队伍，加强应急处置；

（2）加强信息报告：信息报告组应加强事故信息的收集、整理、上报；

（3）物资保障：物资保障组应确保应急物资的供应；

（4）宣传报道：宣传报道组应做好事故信息的发布和舆论引导。

4.结束响应

（1）事故得到有效控制，现场环境得到恢复；

（2）指挥部宣布结束应急响应；

（3）对应急处置工作进行总结评估。

六、应急保障措施

1.人员保障

（1）应急队伍：企业应建立应急队伍，定期进行应急演练；

（2）应急人员：应急人员应具备相应的专业技能和应急处置能力。

2.物资保障

（1）应急物资：企业应储备必要的应急物资，如防护用品、应急设备等；

（2）物资调配：应急物资的调配由物资保障组负责。

3.技术保障

（1）技术支持：企业应与专业机构合作，提供技术支持；

（2）应急处置技术：应急处置组应掌握应急处置技术。

4.资金保障

（1）应急资金：企业应设立应急资金，用于应急处置；

（2）资金使用：应急资金的使用由指挥部负责。

七、应急演练

1.演练目的

（1）检验应急预案的可行性和有效性；

（2）提高应急队伍的应急处置能力；

（3）提高企业应对突发事件的能力。

2.演练内容

（1）应急队伍的组建和培训；

（2）应急物资的储备和调配；

（3）应急处置技术的培训和演练；

（4）事故信息的收集、整理、上报；

（5）应急演练的总结评估。

3.演练组织

（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调、指导和监督；

（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等；

（3）组织应急队伍进行演练；

（4）对演练进行总结评估。

八、预案管理

1.预案修订

（1）根据法律法规、行业标准、实际情况的变化，及时修订预案；

（2）修订后的预案应报领导小组批准。

2.预案培训

（1）企业应定期对员工进行预案培训，提高员工的应急处置能力；

（2）培训内容包括预案内容、应急处置技术、应急物资使用等。