促进矿山高质量发展和高水平安全良性互动.pptxVIP

促进矿山高质量发展和高水平安全良性互动

必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动以高质量发展促进高水平安全以高水平安全保障高质量发展发展和安全要动态平衡、相得益彰中央经济工作会议新要求（2023.12.12）

中国式现代化是推动强国建设、民族复兴的现实路径；高质量发展是中国式现代化的应有之义，必须有高水平安全保障；高水平安全是培育新质生产力、促进高质量发展良性互动的必要前提；新质生产力是高质量发展的内在要求，关键是新型劳动者、劳动工具、生产关系。二十大：高水平安全保障经济社会高质量发展

北部煤和稀有稀土矿产；中部石油、铀、硅砂、煤；南部水泥灰岩；金属矿产南北山区零散分布。已探明煤炭、石油、硅砂等矿藏52种，其中煤炭保有量113亿吨。霍林河煤矿是中国五大露天煤矿和国家重点规划建设的13个亿吨级大型煤炭基地之一。石油远景储量8亿吨，天然硅砂保有储量1.34亿吨，储量居全国之首。“八〇一”稀有稀土矿为世界特大型矿床。通辽矿产资源多元多样

共有煤矿14座，年核定生产能力5565万吨，其中井工煤矿4座，露天煤矿10座。目前，正在生产煤矿7座，停产煤矿7座。共有非煤矿山企业140座，其中地下矿山7座，大型露天矿山6座，小型露天采石场62座，砂矿46座，砖厂19座，另有3座尾矿库。目前，全市非煤矿山正在生产建设企业共28座，其余112座非煤矿山企业均处于停产停建状态。金属矿山主要以铅、锌、铜、铁为主，共7座；非金属矿山主要以石灰岩、凝灰岩、安山岩和硅砂为主，共133座。通辽矿山开发矿种繁多

山西矿山安全生产探索实践---守底线与减总量二谱写中国式现代化矿山安全新的篇章---高水平安全与高质量发展三目录新时代矿山安全新的要求---百年变局与自主开发一

俄乌军事行动、北溪管道被炸；巴以冲突外溢；扶南运河建设；半岛局势；台海形势。中美贸易、科技、金融战，美元潮汐收割全球（2022.3以来11-525加息，9.19降息50）；国内增量政策（9.24人行发布会，降准、降息、取限、降房贷、通堵等一揽子金融政策；9.26政治局会议；10.8发改委发布会，10.12财政部发布会）；9.25我国发射弹道洲际导弹震慑宵小（东风-31AG，1.2万公里）；喀山宣言，金砖国家支付系统，都对二战以后美欧主导的世界霸权秩序产生冲击，多极化趋势明显。（一）百年变局加速演进影响能源产业链供应链

世界变乱交织不确定性增加

美国驻华大使伯恩斯：中美“系统性敌对”

北约75周年纽约峰会达成围堵中国共识

俄对乌特别军事行动延宕至今

巴以冲突外溢为中东群体性行动

国际能源安全形势加速演变一方面，在传统能源安全领域，石油和天然气供需格局变化、国际能源价格大幅波动、新能源矿产需求迅速增长等因素导致能源安全的不确定性增加。另一方面，在非传统能源安全领域，网络攻击、极端天气、新能源快速发展等对电力系统稳定性带来的挑战增加。

未来电动汽车电池所需的镍、锰、锂、钴等矿产，以及电力装备所需的铜、铝等矿产的需求量将大幅增加。因资源禀赋等原因，我国镍、钴、铬、铪等矿产对外依存度超过90%，锰、铍、锆对外依存度超过80%。随着关键矿产成为国家间博弈的“武器”，能源问题政治化日益凸显，国家能源安全保障压力增大。我国能源安全和重要矿产保障压力增大

我国主要矿产资源对外依存度日益提高2023年我国主要矿产品对外依存度序号矿产品对外依存度来源国备注1石油74.60%中东、俄罗斯委内瑞拉2铁矿石82.30%澳大利亚（63%）、巴西（32%）几内亚3锂矿石70%澳大利亚（60%)4铝土矿63%几内亚、澳大利亚5镍矿83%菲律宾、印度尼西亚6天然气50%中亚、俄罗斯7动力煤10%印度尼西亚俄罗斯、蒙古、澳大利亚8铜矿石80.00%智利、秘鲁、刚果9铬矿石99.80%10锆矿石98.41%澳大利亚、南非11钴矿石90%刚果、印度尼西亚、俄罗斯、澳大利亚12硼矿石80%土耳其13钾矿石50%加拿大、白俄罗斯、俄罗斯

（二）矿产自主开发安全事关强国建设民族复兴自然资源部发布了《中国矿产资源报告（2024）》，截至2023年底，全国已发现173种矿产，其中能源矿产13种、金属矿产59种、非金属矿产95种、水气矿产6种。

关键矿产涉及国家安全对新材料、新能源、新一代信息技术、人工智能、生物技术、高端装备制造、国防军工等先进产业具有不可替代重大用途的金属元素及其矿床；支撑能源转型、技术进步、产业升级的关键物质；战略矿产的维生素；主要大国战略博弈的新领域；竞争品类高度重叠、地缘布局角力明显、各方资本争夺加剧、资源保护主义抬头。

2023年以来，随着中美博弈加剧，国家相继对镓、锗、稀土、石墨、锑等矿产品实行出口管制；2023年我国实行以矿找矿、矿业权收益等矿政改革。国家对关键矿产实行出口管制

全球四大煤炭价格指数——欧洲三