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2025国考重庆市法制审核岗位申论预测卷及答案

注意事项：

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间150分钟。

2.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。

3.作答时，请用黑色墨水笔在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

第一题（33分）

题目：

阅读给定材料，围绕“法治审核在基层治理中的重要作用”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数1000-1200字。

材料：

1.近年来，重庆市某区在推进基层治理法治化过程中，建立了“街道—社区—网格”三级法制审核体系。通过设立法制审核岗，对社区制定的政策性文件、居民公约、合同协议等进行合法性审查，有效避免了因程序不合规引发的群体性事件。例如，某社区在修订物业管理条例时，因法制审核发现条款存在侵权风险，及时修改后避免了纠纷升级。

2.然而，部分地区基层法制审核工作仍存在薄弱环节：一是人员配备不足，部分街道法制审核岗由综合执法人员兼任，专业能力欠缺；二是流程不完善，部分项目未经审核即实施，导致后续整改成本高；三是群众参与度低，法制审核结果未及时公开，引发质疑。

3.法治审核不仅是法律程序的执行，更是基层治理的“防火墙”。某街道通过引入法律顾问参与法制审核，不仅提升了审核质量，还同步开展法治宣传，群众对政策的理解度和支持度显著提高。实践证明，科学规范的法制审核能够从源头上预防和化解矛盾，推动基层治理体系和治理能力现代化。

4.《重庆市基层治理条例》明确规定，乡镇人民政府、街道办事处应当设立法制审核岗位，对涉及群众切身利益的决策事项进行合法性审查。但现实中，部分单位对法制审核的重视程度不够，存在“重效率、轻合规”倾向，导致审核流于形式。

评分标准：

1.观点明确（5分）；

2.论据充分（10分）；

3.逻辑严谨（10分）；

4.语言流畅（8分）；

5.字数符合要求（未超限不得分，超出50字扣2分/次，扣至0分为止）。

第二题（27分）

题目：

假如你是重庆市某街道法制审核工作人员，请根据给定材料，拟一份关于“加强基层合同协议法制审核”的工作方案（节选），内容包括：工作目标、审核范围、主要措施、责任分工。

材料：

1.当前，重庆市部分街道在社区治理中广泛使用合同协议，如物业租赁合同、社区服务协议等，但因法制审核不到位，存在合同条款模糊、权利义务不对等等问题，引发居民投诉。

2.某街道通过建立合同协议“三审”机制（初审—复审—终审），即社区自行审查、法制审核岗复核、法律顾问终审，有效降低了合同纠纷率。但该机制也存在覆盖面不足的问题，仅针对重点合同，普通居民签订的简易协议未纳入审核范围。

3.市司法局在调研中发现，部分街道法制审核人员对合同法、民法典等法律法规掌握不牢，审核专业性不足。为此，建议开展法制审核业务培训，提升人员能力。

4.《重庆市社区协商议事规则》要求，涉及居民利益的重大事项，应当通过合同协议形式实施，并经法制审核。但实际操作中，部分社区为赶进度，绕过审核环节，导致合同效力存疑。

评分标准：

1.内容全面（12分）；

2.措施可行（8分）；

3.结构清晰（7分）。

第三题（20分）

题目：

请根据给定材料，用不超过150字的简洁语言，概括当前重庆市基层法制审核工作面临的困境。

材料：

1.人员短缺：重庆市部分街道法制审核岗仅1-2人，且多为兼职，难以应对日益增长的业务量。

2.经费不足：基层法制审核工作依赖财政拨款，但部分区县预算有限，导致审核工具（如法律数据库）更新不及时。

3.群众参与度低：法制审核结果未向公众公示，居民对审核过程不透明，质疑声音增多。

4.法律意识薄弱：部分基层干部对法制审核的重要性认识不足，存在“先干后审”现象。

评分标准：

1.概括准确（10分）；

2.语言简洁（5分）；

3.字数达标（5分）。

第四题（30分）

题目：

假设你作为重庆市司法局法制审核科工作人员，现需就“提升基层法制审核规范化水平”撰写一份政策建议，请列出建议要点（不少于5条）。

材料：

1.近年来，重庆市基层法制审核工作取得一定成效，但仍存在标准不统一、流程不清晰等问题。

2.某区通过制定《基层法制审核操作手册》，规范了审核流程，但部分街道反映手册过于理论化，操作难度大。

3.市司法局开展调研时发现，部分基层法制审核人员因缺乏实践案例指导，审核质量不稳定。

4.全国多地已推行“法制审核+法律援助”模式，即对审核中发现的法律风险，及时提供法律帮助，值得借鉴。

评分标准：

1.建议合理（15分）；

2.针对性强（10分）；

3.逻辑清晰（5分）。

第五题（30分）

题目：

给定以下情境，请撰写一份法制审核意见书（节