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2025国考南京市能源管理岗位申论预测卷及答案

一、注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.作答时，务必在答题卡上填写报考职位信息。

3.在答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效。

4.字迹工整，保持卷面整洁。

第一题（33分）

题型：归纳概括（2题，每题16.5分）

背景材料

2024年，南京市积极响应国家“双碳”战略，推动能源结构转型升级。截至2023年底，全市新能源装机容量突破200万千瓦，其中光伏发电占比达45%，但能源管理仍面临诸多挑战：老旧小区供热管网效率低下，部分工业园区能耗偏高，居民阶梯电价执行率不足60%，企业碳排放数据上报不及时等问题突出。为此，市政府出台《南京市能源精细化管理三年行动方案》，提出优化能源调度、推广智能用能技术、强化企业碳账户管理等措施。

问题

请根据上述材料，归纳南京市能源管理工作中存在的具体问题，并概括市政府为解决这些问题提出的对策措施。（要求：问题条理清晰，对策分点作答，不超过400字）

第二题（25分）

题型：综合分析（1题，25分）

背景材料

近年来，南京市在能源领域探索“政企联动”模式，如鼓楼区引入第三方能源服务商，对中小企业实施节能托管；栖霞区联合高校研发分布式光伏发电技术，助力乡村振兴。然而，部分企业对节能改造积极性不高，认为投入成本大、技术风险高；部分居民对“绿色电力交易”认知模糊，参与度低。

问题

请结合材料，分析“政企联动”模式在南京市能源管理中的优势与不足，并提出改进建议。（要求：分析深入，建议具有针对性，不超过400字）

第三题（32分）

题型：提出对策（1题，32分）

背景材料

南京市计划在2025年实现工业领域碳达峰，但目前部分传统制造业企业能耗仍在上升，主要原因是生产设备老旧、能源管理体系不健全。此外，能源数据监测平台存在数据孤岛现象，难以实现跨部门协同分析。

问题

假设你是南京市能源局工作人员，请提出推动工业企业节能降碳的具体措施，并说明如何优化能源数据监测平台。（要求：措施具体可行，平台优化建议有创新性，不超过500字）

第四题（30分）

题型：应用文写作（1题，30分）

背景材料

为提升居民绿色能源使用意识，南京市计划开展“节能降碳进社区”宣传活动。要求活动覆盖全市20个重点社区，内容涵盖家庭节能技巧、分布式光伏政策解读等。

问题

请以“南京市能源局”名义，草拟一份《“节能降碳进社区”宣传活动方案》（标题自拟，正文约500字）。

第五题（30分）

题型：文章论述（1题，30分）

问题

结合南京市能源管理现状，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（要求：观点鲜明，论据充分，逻辑严谨，不少于800字）

答案及解析

第一题答案及解析

问题归纳（16.5分）：

1.老旧供热管网效率低下，热力输送损耗大；

2.部分工业园区能耗偏高，能源利用效率低；

3.居民阶梯电价执行率不足，节能意识薄弱；

4.企业碳排放数据上报不及时，监管存在漏洞。

对策概括（16.5分）：

1.优化能源调度：建立全市能源调度平台，实现热力、电力等资源动态平衡；

2.推广智能用能技术：补贴企业安装智能温控设备，改造工业园区集中供能系统；

3.强化碳账户管理：强制企业纳入碳账户，定期公示碳排放数据；

4.加强宣传引导：开展阶梯电价知识普及，推动居民绿色消费。

解析：问题归纳需紧扣材料中的具体表现，如“供热管网效率”“企业碳数据上报”等；对策部分需体现“三年行动方案”中的政策方向，如“智能用能”“碳账户管理”等，避免空泛。

第二题答案及解析

优势分析（12.5分）：

1.政企协同高效：政府提供政策支持，企业承担主体责任，降低合作成本；

2.资源整合优化：整合高校、企业等资源，推动技术创新与产业化；

3.精准服务基层：如鼓楼区节能托管模式，针对性解决中小企业能耗痛点。

不足及建议（12.5分）：

不足：

1.部分企业因投入成本高、技术风险犹豫；

2.居民对绿色电力交易认知不足，参与度低。

建议：

1.政府设立节能改造专项补贴，分阶段减免企业前期投入；

2.通过社区宣传栏、短视频等形式普及绿色电力交易知识，建立居民参与激励机制。

解析：优势分析需结合“政企联动”的实际案例，如“鼓楼区节能托管”；不足及建议需提出可落地的措施，如“专项补贴”“短视频宣传”，避免理论化表述。

第三题答案及解析

措施建议（16分）：

1.推动设备更新：对高能耗设备实施强制性检测，补贴企业更换节能型生产设备；

2.建立能源管理体系：强制企业实施ISO50001能效管理体系，定期开展内部能效审计；

3.开展节能培训：联合行业协会举办“工业企业能效提升培训班”，培养节能人才。

平台优化建议（16分）：