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建筑施工材料采购管理细则

一、总则

为规范建筑工程项目施工材料的采购行为，加强过程管控，确保工程质量，控制项目成本，提高采购效率，保障施工进度，特制定本细则。本细则适用于公司所属各建筑工程项目的施工材料采购管理工作。

材料采购管理应遵循“质量为本、价格合理、及时供应、廉洁高效”的原则，建立健全权责清晰、流程规范、监督到位的管理体系，确保采购活动公开、公平、公正。

二、组织机构与职责

（一）项目部

项目部是材料采购的需求提出和使用管理部门，负责根据施工图纸、施工组织设计及工程进度计划，编制详细的材料需用计划；参与材料的市场调研、供应商考察及评审；负责进场材料的验收、取样送检（如需）及不合格材料的处置；负责材料使用过程中的跟踪管理。

（二）采购部门

采购部门是材料采购的归口管理和执行部门，负责组织实施材料采购计划；建立和维护合格供应商名录；组织或参与材料招标、询价、谈判等采购活动；负责采购合同的拟定、签订、履行及管理；协调解决采购过程中的相关问题。

（三）财务部门

财务部门负责根据审批后的采购计划和合同约定，办理材料采购款项的支付；参与采购合同的审核，重点关注付款方式、票据要求等财务条款；对采购成本进行核算与控制。

（四）质量与安全管理部门

质量与安全管理部门负责对进场材料的质量进行监督抽查与验证；参与重要材料的供应商资质审核和质量评审；对因材料质量问题引发的工程质量事故进行调查处理。

三、采购计划与审批

（一）采购计划编制

项目部应根据施工进度计划、施工图预算及库存情况，提前编制《材料采购计划》。计划应明确材料名称、规格型号、质量标准、数量、需用时间、参考单价、建议供应商（如有）等信息，并附有相关计算依据（如工程量清单、设计变更等）。

（二）采购计划审批

《材料采购计划》由项目经理审核后，报公司相关职能部门（如采购部、成本部）复核，按审批权限逐级报批。对于大额或重要材料的采购计划，需经公司分管领导或总经理批准。审批通过的采购计划作为采购执行的依据，不得擅自变更；确需变更的，应按原审批程序办理。

四、供应商管理

（一）供应商选择标准

供应商应具备合法的经营资格、相应的生产或供应能力、良好的商业信誉和财务状况、稳定的产品质量及完善的售后服务体系。优先选择具有行业内良好口碑、性价比高、能提供增值服务的供应商。

（二）供应商考察与评审

采购部门应会同项目部、质量部门等对重要或潜在的供应商进行实地考察，了解其生产规模、工艺水平、质量控制、管理体系及供货能力。建立供应商评审机制，从资质、质量、价格、交货期、服务、履约历史等方面进行综合评价，动态管理合格供应商名录。

（三）合格供应商名录

公司应建立并维护合格供应商名录，对名录内供应商实行动态管理，定期进行复评。对于出现严重质量问题、履约不力或不良诚信记录的供应商，应及时从名录中清除。

五、采购方式的选择与实施

（一）采购方式

根据材料的特性、金额大小及市场竞争情况，可选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。对于金额较大、市场竞争充分的主要材料，应优先采用招标方式；对于小额零星材料，可采用询价采购方式。

（二）招标采购

招标采购应严格遵守国家及地方相关法律法规，规范招标流程，包括编制招标文件、发布招标公告（或邀请书）、接收投标文件、组织开标、评标、定标等环节。评标委员会应独立、客观、公正地进行评审，确保招标结果的合理性。

（三）询价与谈判采购

对于不适合招标的材料，可采用询价或竞争性谈判方式。向不少于三家合格供应商发出询价单或谈判邀请，获取报价及相关信息，进行比较分析后确定供应商。谈判过程应注重质量、价格、付款条件、交货期等关键条款的协商。

（四）单一来源采购

仅限于以下特殊情况：1.只能从唯一供应商处采购的；2.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；3.必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添置，且添置资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。单一来源采购需履行严格的审批手续。

六、合同管理

（一）合同签订

采购活动确定供应商后，应及时签订书面采购合同。合同文本应采用公司标准合同范本（如有），主要条款包括：材料名称、规格型号、数量、质量标准、价款、履行期限、交货地点、验收方式、付款方式、违约责任、争议解决方式等。合同需经法务部门（或专业律师）审核，按审批权限报批后签订。

（二）合同履行

采购部门负责跟踪合同的履行情况，确保供应商按合同约定供货。项目部负责材料到货后的接收与初步验收。如发生合同变更、解除等情况，应签订书面补充协议，并按原审批程序报批。

七、材料验收与入库

（一）到货验收

材料运抵施工现场后，项目部材料管理人员应会同采购人员、监理工程师（如需）对照采购合同、送货单及相关质量证明文件（如合格证、检验报告等）对材料